（上接第5版）其中，一把手负责是指每一个送审的文件，一把手都要亲自听取承办人汇报，对涉及民生等公共利益的还要组织审查论证，一把手全程参与、真正做到负总责。三级审查是指凡拟印发的规范性文件，均要求起草单位法治机构、法治办承办人、法治办负责处室对规范性文件提出书面审查意见。二级管理是指以市政府名义印发的规范性文件，由法治办向省政府和市人大报送备案；市政府各部门、县政府制定的规范性文件，由本单位向使法治办报送备案。

  评估清理常态化，提升规范性文件“含金量”

  评估清理是规范化建设的重要内容，随着经济社会的快速发展，大量的规范性文件或者已经不适应当前需要，或者已经与新的上位法不一致，或者已经与其他规范性文件不协调，这些问题都需要通过评估清理来加以解决。任智勇表示，近年来，各级政府及部门法治机构不断加大对规范性文件的清理力度，总结出定期清理与日常清理相结合、全面清理与专项清理相结合，政府组织清理与部门自行清理相结合等行之有效的清理方法，并明确了清理的原则、清理的标准、清理的流程等。以今年为例，省政府共废止规范性文件84件，列入修改计划的23件，保留499件。

  参会的秦皇岛市法治办相关负责人介绍，秦皇岛市政府在按照省政府要求每两年清理一次的基础上，基本上做到每半年“一小清”，每年度“一大清”，并且年度清理结果都将在市政府门户网站上公布。同时，去年底，秦皇岛完成了规范性文件数据库的建立并运行，这也标志着秦皇岛市规范性文件工作实现电子数据管理。