□ 潘雅琼

  开展预防教育“进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区”(简称“五进”) 专项预防职务犯罪活动，是检察机关深入开展党的群众路线教育实践活动的具体行动，是检察机关查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作的重要组成部分。为了增强“五进”活动的实效性，秦皇岛市海港区检察院结合办案，在预防监督机制和工作方式等方面进行了一些有益的尝试。

  创新思路抓“五进”，全面实施“五个一”。今年年初，我院就预防“五进”工作进行了专门的谋划，制定了预防“五进”实施方案，确定了具体的工作思路，即：以预防“五进”活动为着力点，全面实施“五个一”工程。“五个一”工程包括：聘请一名联络员、建立一个宣传阵地、开展一次预防教育、完善一项工作机制、实现一个好的效果。

  拓展途径抓预防，搭建教育新平台。检校共建，探索预防教育新途径。今年5月，我院与燕山大学举行“检校共建”签字仪式，依托高校大学生法治教育与犯罪预防实践基地，开展形式多样的警示教育。拓展《手机报》发送范围，提高预防教育受众面。2012年，我院借助现代科技手段，与电信部门协商创建《预防职务犯罪手机报》，内容涵盖反腐要闻、预防动态、法律讲堂、忏悔录、格言警句等5个板块，每月向全区600多名科级干部以手机短信形式发送。印制预防彩页，增加预防教育可读性。我院印发以“阳光下，我们手拉手”为预防理念的宣传彩页，投放到市行政服务中心、区政府采购办等社会公共场所，便于为前来办事的群众提供相应的法律咨询服务。制作廉政宣传短片，增加预防教育可视性。大力推行行贿犯罪档案查询制度，净化招投标市场。

  紧扣中心抓服务，以案释法促转化。我院紧扣服务群众的中心工作，自觉把群众关注的热点、注意的焦点作为预防工作的重点和方向，深入群众、深入基层、深入实际，广泛开展预防职务犯罪法治宣传和警示教育。一是完善预防机制，强化预防教育常规性。我院将“预防职务犯罪宣讲团”工作进一步细化，按照人员特点和行业分类分为5组，配置专用教材，组织讲稿撰写，定期组织讲师团成员深入机关、企业、学校、社区、乡村开展专门预防教育。二是结合办案，深化个案和类案预防。适时介入办案环节，配合侦查部门剖析引发职务犯罪的主客观原因。对有影响的职务犯罪典型案件，在庭审阶段，邀请发案单位及相关部门的领导参加旁听。与此同时，我院非常注重预防成果的转化，对查办的职务犯罪案件进行类案梳理，对发案较为集中的行业、领域进行专项调查，向区委、区政府和相关主管部门提出预防对策建议。 

  （作者单位：秦皇岛市海港区人民检察院）