今日:2015年09月24日
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坚持依法治路 提升路政执法能力

  □ 张英杰

  全面推进依法治国,是党的十八届四中全会提出的治国理政目标,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。作为国家交通法律法规的执行机关,路政管理部门应当把推进依法治国工作作为各项管理工作的根本出发点和最终落脚点,充分履行依法治路的职能,为全面推进依法治国发挥应有的作用。

  

  依法治路的必要性

  把依法治国方针运用到依法治路实践中去

  交通对经济、社会各方面都有着巨大推动作用,不仅在国民经济中处于先行官的地位,而且与国家的政治、国防、文化密切相关。强化依法治路,对公路的完好、安全与畅通进行保障,是和国民经济的正常运行紧密关联的。

  随着人民群众对路政部门服务质量要求的提升,道路维护、治理和执法都面临着巨大的压力。有效解决路政管理工作中出现的问题和难点,提高依法行政与依法治路水平成为路政管理部门的当务之急。

  把依法治国方针运用到依法治路实践中去

  

  随着我国依法治国战略的推行,《公路法》《公路安全保护条例》以及一系列地方性配套法规颁布实施,为推进依法治路工作提供了必要的法律保证,但是我们也看到,部分群众守法意识淡薄、路政执法队伍整体素质有待提高、乱收费乱罚款、以权代法等问题已成为制约依法治路的瓶颈,削弱了公路路政管理力度。

  如何坚持依法治路,将依法治国方针运用到依法治路实践中去,笔者认为,路政管理部门及相关部门应该做到如下几点:

  1、加强交通法规宣传教育,改善交通执法环境。群众知法、懂法、守法是依法治路的前提条件。要始终把法律法规宣传工作放在首位,把宣传《公路法》《公路安全保护条例》等法律法规作为一项长期性的工作来抓,提高广大公民自觉遵守交通法律法规的意识。

  2、抓好路政执法队伍建设,提高执法队伍素质。要把政治思想教育工作放在首位,强化服务意识,开展路政执法人员职工道德教育。紧抓路政执法队伍业务培训,深入学习相关法律法规,努力提高执法水平和独立正确处理问题的能力。

  3、强化路政管理职能,建立健全路政管理体系。健全各项管理制度,认真履行法律规定的管理职责,坚持依法办案,不断提高路政管理的社会影响,形成依法行政的良好氛围。要避免路政执法过程中的职能交叉问题,按照法律法规权责利相统一的原则,相关部门要各负其责。

  4、提升路政监督检查能力,提升依法治路水平。制定严格的内部管理规定和各项规章制度,明确每个岗位的职责和行为规范,做好监督检查与考核工作。全面推行执法公示制,通过社会监督和人民群众的监督,促进路政执法人员执法水平的有效提高。

  5、加快路政立法,完善交通法律法规体系。国家要按照统一、规范、效能的原则加快路政立法,实现“有法可依”。

  (作者单位:廊坊市交通运输局)

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