□ 赵志芸

  2014年6月27日，对于原和田地区副专员、库尔勒市原市长艾山江·尕依提来说，一定会刻骨铭心。这一天，他站在了乌鲁木齐市中级人民法院被告席上。“被告人艾山江·尕依提犯受贿罪，判处有期徒刑15年。”

  2013年5月，根据群众举报，自治区纪委立案查处了库尔勒市原市长艾山江·尕依提严重违纪违法问题。在案件查处过程中，发现库尔勒市人大常委会原党组副书记、主任买合木提·买买提，库尔勒市委原常委张玉江，巴音郭楞蒙古自治州交通局原党组成员、副局长艾沙·木沙，库尔勒市铁克其乡人大原主席阿布力孜·克热木，库尔勒市房屋拆迁征收与补偿管理办公室原副主任乔建平，库尔勒市政府办公室原副主任白都力·阿布拉等多名国家公职人员，在城市拆迁、征地补偿中，利用职务便利，大肆骗取国家征地补偿资金，帮助他人套取补偿款，从中收受贿赂的腐败窝案。

  贪欲，无底的深渊

  近年来，库尔勒城市建设突飞猛进。2013年，城区面积达到110平方公里，是20世纪90年代中期的5倍多。政府每年投入土地征迁安置资金上亿元。

  艾山江作为市长、拆迁办的直接领导，在金钱面前私欲膨胀，渐渐把手中的权力当作敛财工具，在征地拆迁和补偿问题上大肆收受私营企业老板和请托人的钱物，为其“朋友”大开方便之门。

  由于城市改造需要，大量拆迁公司应运而生。在库尔勒市14家拆迁公司中，阿某一人就注册了两家。2004年，阿某通过艾山江的一个同学结识了时任库尔勒市副市长的艾山江，为得到艾山江的关照，每逢过年过节，阿某都会去其家中“表示”一番。阿某的投入没有白费，此后艾山江多次给市拆迁办主任白都力·阿布拉和有关领导打招呼，让他们关照阿某的公司。有了和艾山江的这层关系，阿某的拆迁公司在当地可以不经过招投标，就拿到很多拆迁工程项目。2010年，在艾山江的安排下，阿某连续拿到了两个比较大的拆迁项目，为感谢艾山江，他给艾山江送去了8万元人民币。

  看到原本都是“乡下人”的拆迁户们一个个成了百万甚至千万富翁，艾山江心里非常不平衡。当这样的机会降临到自己头上时，他牢牢地抓住不放手。

  艾山江在巴州财政局家属院有一套92平方米的住房。2005年，某房地产公司开发这个家属院，艾山江的住房也在拆迁安置范围内。根据拆迁补偿协议，房产公司只需给艾山江支付3.55万元补偿款和同等面积的住房即可，而艾山江看上了该房地产公司新建的一套153平方米的住房。按照市场价，艾山江应给房产公司补交超出的60平方米的房款9万元，但他一直没交这笔钱。公司老板张某为了能在今后房产开发过程中得到艾山江的帮助，很豪爽地表示“这钱我不要了”。张某的“投资”眼光没有失算，2007年，艾山江升任库尔勒市市长。此后，张某利用节日、艾山江出国等时机，多次给艾山江送钱，最大的一笔是送给艾山江自己开发的一小区一处284平方米的门面房，当时评估价值248万元。张某的付出换来了丰厚回报。在多个小区开发建设项目中，艾山江在划拨土地、拆迁等方面给予张某格外关照。

  在这起案件里，艾山江是带头腐败的“领头羊”：他收受贿赂来者不拒、“雁过拔毛”，给他送钱送物的既有私营企业老板、医药代表，也有库尔勒市相关部门领导、基层乡村干部甚至单位驾驶员，有的是求他办事，有的是为与其搞好关系；他收钱完全不考虑时间、地点，家里、办公室、出差住宾馆、在外地开会甚至是在中央党校培训期间，均照收不误。

  看到得来全不费功夫的票子、房子、车子，艾山江并没有意识到，天上掉馅饼之时，正是地上有陷阱之时。别人送来的哪里是钱，而是一颗颗“定时炸弹”，引爆的那一天终会到来。

  拆迁办，小衙门有大权力

  这些年，为快速推进城市拆迁进程，库尔勒市将相关拆迁工作分由多名领导负责，各管一片，赋予了拆迁办非常大的权力。艾沙·木沙、白都力·阿布拉和乔建平三人，先后担任过库尔勒市房屋征收与补偿管理办公室负责人。

  2006年，白都力从副乡长被任命为库尔勒市拆迁办主任，负责全市征地拆迁工作，虽然只是正科级，但权力却很大。作为拆迁办主任，他能够提前获取市政府拆迁信息，他的一个电话就可以让其关系人多赚几十万元，因此找他办事的拆迁公司老板络绎不绝，给他送钱的人接连不断，某拆迁公司老板阿某便是其中之一。

  2007年，阿某从当地农民手里低价买了一块占地20亩的果园后准备转手。后来，白都力给阿某打电话说，果园先不要卖了，政府已经把果园列入在拆迁范围内了。果然没多久，这个果园就被拆迁了，阿某赚了60万元。他知道，如果不是白都力给他透露这个内部消息，自己不可能赚这么多。为了表示感谢，并在以后的拆迁工程上得到照顾，阿某给白都力分了30万元。

  一些村民为了多获取拆迁补偿款，与白都力、乔建平等人“勾肩搭背”，而被金钱俘虏的白都力等人，不仅放松了监管，睁一只眼闭一只眼，还为其关系人主动支招，大肆收受拆迁户好处。最后甚至形成“潜规则”：拆迁户想要虚增多少面积、分到什么样的楼层、支付多少好处费，均是明码标价。

  白都力、乔建平等人长期从事拆迁工作，对这方面的业务非常熟悉，本应在自己的岗位上努力工作，但面对诱惑，贪婪和侥幸心理一次次占了上风，贪欲把他们的心越套越紧，使他们一次又一次触碰党纪国法高压线，最终身陷囹圄。

  覆灭，一窝蛀虫被端掉

  权力观、价值观看似无形，但时刻支配着人的行为，体现在对与错、是与非、荣与耻的判断和取舍上。在这起案件中，包括艾山江在内的库尔勒市多名主管、分管拆迁及与具体负责拆迁工作的领导干部帮助房地产开发商、工程承包商谋取利益，大搞权钱交易，谋取不正当利益，拆迁工作就如同“唐僧肉”，不管是管拆迁的领导，还是具体办事的拆迁办工作人员，都想“吃块肉”“喝口汤”。

  2004年至2013年，张玉江在担任库尔勒市国土资源局长、分管工程建设的副市长、市委常委期间，为相关公司经营用地审批及办理土地证过程中提供帮助，先后收受多家私营企业老板、下属的贿赂。拿人钱财、替人办事，在这方面张玉江丧失了起码的党性原则，把制度、纪律当成了“稻草人”。

  阿布力孜·克热木长期在紧邻库尔勒市区的铁克其乡工作。作为本乡拆迁工作的负责人，他对自己的“关系户”临时加盖、虚增面积等方式套取国家补偿安置资金，视而不见，甚至与他们合谋，主动给请托人出主意。

  本案中，艾山江不仅带头贪腐，还充当了贪污腐败的“保护伞”：白都力·阿布拉、张玉江、买合木提、艾沙·木沙、乔建平、阿布力孜·克热木等人多次给艾山江行贿。对库尔勒市拆迁工作中存在的腐败问题，当地各族群众多次上访、举报。2009年，白都力被库尔勒市纪检部门调查，艾山江又极力“协调”，最终只给了白都力严重警告处分，将他从拆迁办主任的岗位上调到市政府办公室任副主任。在艾山江的庇护下，白都力肆无忌惮，为所欲为，就在受到严重警告处分的几年内，白都力又收受他人现金100多万元。

  “头顶三尺有神明，不畏人知畏己知”。对党员干部来讲，权力是把“双刃剑”，可以造就人，用之展示才华，成就事业，为民造福；也可以腐蚀人，使人身败名裂，倾家荡产，尝尽苦酒。党员领导干部应该对人民赋予的权力充满敬畏，决不能被利益和诱惑迷失方向、乱伸手，否则必然坠入违纪违法、万劫不复的罪恶深渊。