本报讯 (王军海 马立欣)针对建筑、房地产领域偷逃税违法行为突出的问题,无极县加强“两法衔接”,政府行政执法部门与司法机关协作配合,取得了显著的执法效果,该县建筑、房地产领域主动纳税申报率达到98%以上。
近年来,无极县旧城改造、城市化步伐加快,但由于建筑、房地产行业开发无序、挂靠开发公司、从业人员成分复杂等原因,有法不依、税收征管不到位等问题较为突出。为此,该县成立专门领导小组,加大涉税行政执法领域发生的刑事犯罪案件移送力度。
无极县地税局与县公安局、检察院、法院共同制定了《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》,明确了四家单位职责分工和权利义务以及具体移送标准、移送程序等,建立“两法衔接”情况通报、案件移交、联合办案、信息反馈、责任追究等制度。县地税局与公安局建立了涉嫌移送案件会商制度,对于税收执法中发现的涉嫌犯罪案件,主动与公安机关沟通协调、联合初查。制定了《行政执法与刑事司法衔接工作考核办法》,将其纳入依法行政考核和绩效评价体现,对证据不规范、程序不顺畅、有案不主动及时移送,严肃追究相关单位负责人和责任人的责任。
为保障“两法衔接”顺利实施,无极县政府组织发改、住建、房管、土地等部门,定期采集土地征用、立项审批、规划设计、建筑施工、工程验收、房屋销售等涉税信息。对一些违法案件及时与公安机关取得联系。公安部门对移送的案件线索和证据材料,在规定期限内做出是否立案的决定处理。检察机关对移送、受理、立案工作开展法律监督和行政监督,严查有案不移、有案不立、以罚代刑等问题。
今年以来,该县公安机关提前介入、联合执法16次,公安经侦部门约谈房地产开发商24人次。通过“两法衔接”信息平台录入涉税案件5件,其中公安部门立案侦查3件3人。“两法衔接”有效震慑了偷逃税违法行为,该县建筑、房地产领域主动纳税申报率达到98%以上。截至10月底,该局建筑、房地产业实现税收7134万元,同比增加2462万元,增长52 %。