本报记者 张树永 刘波
自10月23日十八届四中全会闭幕后,记者开始走上街头,进入市场、集市、单位、田地,以询问、交谈、电话聊天等多种形式,对公民的宪法意识展开调查。
被调查询问的对象有工人、农民、城市打工者、公职人员、学生等,约60余人。
从调查的情况看,中老年被调查者知道宪法的不多,学生或者已经走出学校数年的青年,相对而言对宪法了解得比较多,大多说在小学学过,有的说在政治课上学过,也有的说老师讲的课里有法律内容。“只记得宪法是国家根本大法。怎么是大法,具体就不知道了。后来毕业参加工作,就没听说过宪法,更没有用过,也没有见周围人用过。”一位青年人对记者这样说。
一天中午,记者在省会街头随机和两个青年学生聊起宪法话题,他俩显然对宪法知之不多,称“知道有宪法,但不知干什么的”。这时,旁边一位二十七八岁的年轻人对我们的谈话感了兴趣,回过头来对记者说:“宪法的地位最高,规范国家权力,保护公民权利,是根本法。”原来,他专门学过法律。他告诉记者,自己搞过销售,现在做小额投资,用到法律,于是便学法,曾经想考律师。他断言:“我敢说,你问100人,99个不知道。因为没见过宪法管啥事。”
老年人知道宪法的不多,但也有例外。一次,记者在街头调查时,问一位老人“您听说过宪法吗?”“听说过!”“从哪儿听说的?”“四中全会,我看电视。”“您思想挺新,这个还知道!”“毛主席说,大事不糊涂。这事得知道。”老人告诉记者,他今年71岁,是石家庄车辆厂退休工人,希望国家依法办事。
记者向一位农民问相同的问题,他说,没听说过宪法,听说县长倒不少。因为县长经常在电视上开会讲话。当记者告诉他宪法是法律时,他说只听说过刑法,管犯罪的。
以下是几例调查实录,从中不难看出宪法与我们的距离:
某公司总经理,49岁,南方人,在北方经营公司5年。记者本以为,他对宪法不会太了解,但是当记者问他知不知道宪法时,他说:“我知道啊!”记者感觉很惊讶,继续问:“你知道宪法起什么作用吗?”他说:“反正是能管到我们的法律,其他的就不清楚了。”
某新闻机构记者,36岁,学习法律专业出身。当问及是否知道宪法的时候,她自信地回答:“知道,在学校的时候有专门的课程学习宪法。”但是当记者进一步问是否还记得其中的一些具体条款时,她回答“时间太长了,不记得了”。
某律师事务所律师,32岁,作为法律从业人员,他对法律的了解很多。问及是否知道宪法的时候,他说:“宪法学习过,律考的时候有这方面的题。”记者问他在实际中是不是应用到宪法?他说:“宪法基本上没有用过,具体的法律用得多。现在要是哪个律师敢弄个违宪诉讼,他就‘火’了。”
某交警大队民警,36岁,作为公安民警,每年都有法律的相关考核。他对宪法的了解仅限于考题,他说:“宪法很少接触,我们接触更多的是和工作相关的法律,比如交通安全法、治安管理法。”
某局干部,39岁,每年都有相关公务员法律考试。他对宪法了解不多。由于工作中经常涉及土地问题,他说:“对于宪法里规定的公民权利义务了解一些,但是实际中应用不多,更多的是接触和自己工作有关系的法律法规。”