本报记者 张兰华

  “今天是22号，我们执法站又抓到两名重要逃犯。”这是记者迈进饶阳县公安局局长董华清办公室时听到的第一句话。1月22日，记者来到饶阳县公安局，在该局办公楼大厅电子显示屏上滚动播放着《饶阳籍盗抢上网逃犯46名任务分配表》，该分配表明确了逃犯的村名和所辖执法站。而正是这个综合执法站的建立，在饶阳县公安局抓捕逃犯、根治重点区域职业犯罪和社会综治方面发挥出了立竿见影的效果。

  应运而生

  亮剑一线震盗贼

  2013年，饶阳县、献县、肃宁县“三角地带”被公安部列为“地域性职业犯罪重点区域”，“两抢一盗”违法犯罪突出。为尽快改变这种状况，省市县三级公安机关不断加大对“三角地带”的综合整治力度。2013年9月，董华清调任饶阳县公安局局长，如何从根本上摘掉“三角地带”饶阳区域“专业盗抢”的帽子，是摆在他以及该县所有公安干警面前的第一道任务。“在市局党委的领导下，综合前期的治理经验，我们重新调整部署，设立了综合执法站，就是要从根上将‘三角地带’饶阳重点区域治理好。”董华清铿锵有力地对记者说。

  本着“兵力到一线，守在家门口，盯住主干道”的原则，该局专门在“三角地带”重点区域建立南空城、南流满、姚庄、东张岗四个综合执法站，把警力推进到涉车涉油犯罪最突出的一线村庄，每个执法站由一名班子成员负责，以特警、巡警、刑警、治安警为主进行混编，每个站常驻警力20人，24小时轮班值守。同时，确立了年度工作目标：在一年的时间内，基本扫除涉车涉油犯罪活动，抓获90%以上的饶阳籍上网逃犯，“两抢一盗”等社会治安突出问题得到有效整治；建立高效规范的社会治安防控体系，建成县、乡、村“三位一体”的治安防控网络，增强人民群众的法治观念，减少青少年犯罪，提高老百姓的安全感，实现真正意义上的“平安饶阳”。2013年11月下旬，综合执法站自启用以来，在“三角地带”重点区域起到了的强大的震慑作用。

  不留死角

  严防密控织天网

  南空城、南流满、姚庄、东张岗四个综合执法站各有一名班子成员负责，每个站配备警力共20人，实行正式民警轮岗制，每10人组成一个执勤小组。每一组由1名正式民警带队（配枪），配备特警5名、巡警3名，两个执勤小组轮流值守，每天上午8时交接班，24小时执勤，并根据工作开展情况填写交接班记录和执法站工作日志。为增加执法站的警力，经多方协调，该局通过公开招聘，在全县范围内招录了30名特警联防队员，全部充实到执法一线。执法站还配备停车牌、阻车器、单警装备、防弹衣以及枪支警械等，每个执法站配备两辆制式警车和一辆不低于10座的运兵车。而这些，是四个综合执法站的“标配”。

  各执法站根据领导小组的具体安排，构建以卡点、重点交通要道及视频监控为纵横网格化的立体防控网络，通过公开设卡的方式，在执法站附近主要路口对可疑车辆和人员进行盘查；对分包的5个重点村进行不间断治安巡逻；对各自负责区域的在册在逃人员实施抓捕；入村摸排，做好重点村适龄人员的基础信息采集工作。“20人24小时巡查5个重点村，我们严防密控织下一张天网，绝不放过任何漏网之鱼，更不能让犯罪继续发生。”董华清信心满满地说道。衡水市副市长、公安局长程蔚青于2013年11月27日视察综合执法站后称其为打击犯罪的“桥头堡”。

  拧劲加压

  打击犯罪战果丰

  随着综合执法站的投入运营以及全体干警大力度的治理，几个月来，饶阳的治安状况有了明显改变。仅2013年10月和11月两个月，县城区共发生刑事案件16起，同比下降50%，环比下降了46.7%；打孔盗油犯罪和流窜盗车犯罪得到有效遏制，河石管线保持了“零案发”，群众安全感明显提升。

  正如饶阳县公安局局长董华清所说：在刚刚过去的2013年，面对繁重的工作任务、异常的工作压力，全体民警拧紧加压、负重前行、顽强拼搏，付出了无数的心血和汗水，各项工作均取得了较好的成绩。2013年全年共抓获各类犯罪嫌疑人322人，其中刑拘207人、逮捕135人、起诉178人；打掉犯罪团伙25个；抓获各类上网逃犯133人；累计破获各类刑事案件610余起，其中命案发6破6，现行命案侦破率达到了100%。尤其是去年9月以后，全体民警甩掉包袱、乘势突破，在短短3个月的时间内就抓获了140名犯罪嫌疑人，其中刑拘79人、逮捕79人、起诉85人，抓获上网逃犯62人，抓获总数、刑拘、逮捕、起诉、抓获上网逃犯数同比分别上升了42.8%、41.7%、163.3%、66.7%和37.8%。这一系列的数字充分反映出饶阳县公安局这支队伍旺盛的斗志和强大的战斗力，也正是在这样的基础上，该县重点区域内“成建制”的犯罪团伙全部被摧毁，犯罪利益链条被斩断，“三角地带”的打击治理工作取得了历史性的突破。