全国人大代表、张家口市燕北薯业有限公司全粉车间生产部部长 郝俊海

    目前，张家口市正在积极推进“首都两区”建设，努力走出一条绿色发展、生态强市、换道超车的新路。在趟新路、踏新程的历史时刻，全市上下凝心聚力、攻坚克难，取得了一个又一个骄人的成绩。这其中当然少不了张家口检察贡献的担当与智慧。

    一直以来，张家口市检察机关高度重视代表委员联络工作，由于接触多，自然对检察工作了解比较全面、认识比较深刻，据我了解，张家口市两级院自觉当好党委、政府的“法治助手”，始终把公益诉讼作为检察工作新的增长点紧抓不放、强势推进。给我感触最大的就是，张家口检察已经逐步在全市树立起了国家利益和社会公共利益代言人守护者崭新形象。特别是，市委书记在全省作典型交流发言，并作为全国唯一地方党委代表参加《法治中国说·大检察官说》节目录制、接受央视专访，使得张家口公益诉讼检察工作在全省、全国影响力持续攀升。

    为了更好地推进检察公益诉讼工作，汇聚公益保护合力，助力全市完成“三大历史任务”，交出“两份优异答卷”，我建议全市检察机关要做好以下三点工作：

    一是进一步凝聚检察机关公益诉讼工作合力。公益诉讼工作是检察机关一项全局性工作，不是一个部门的任务。各业务部门要有“一盘棋”思想，在办理案件过程中发现国家和社会公共利益被侵害的，都应当将相关案件线索及时移送公益诉讼检察部门，形成定期排查、随时移送线索的常态化机制，共同保全固定证据，实现内部无缝对接，让更多的案件线索进入监督视野。

    二是进一步深化双赢多赢共赢监督理念。建议通过执法办案、释法说理、法治宣传，让全市行政单位进一步明确检察机关行政公益诉讼本质是助力政府依法行政，共同维护人民根本利益。要以诉前途径为主保护公益，倡导行政公益诉讼诉前检察建议分管院领导当面送达，加强同被建议行政机关的沟通交流，充分运用询问、走访、诉前圆桌会议、风险提示函等多种方式，督促行政机关整改落实到位。

    三是进一步打造有影响有震动的检察公益诉讼案件。如果诉前手段不能有效落实，就要迅速提起诉讼，庭审接力推动问题解决，真正达到办理一案、警示一片的良好社会效果。这就需要检察机关紧盯群众反映强烈、社会关注度高的案件，坚决办好、办扎实，真正实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。

    四是进一步探索拓展公益诉讼“等”外领域。希望检察机关在做好公益诉讼五大领域工作的同时，在“等”外领域对检察公益诉讼案件范围做审慎、积极探索，及时高效回应社会关切和公众期待，以实践尝试为科学立法奠定基础。