本报讯 (邱福生 邱丽阳)永清县人民法院诉讼服务中心探索完善“分调裁审”工作机制,通过“科学分案、高效调解、速裁解纷、快审速判”四位一体、多管齐下,全面建设集诉讼与服务于一身的多功能、集约化诉讼服务中心,推进诉讼服务中心转型升级,实现诉讼服务与案件审理“一条龙”。
该院大胆探索两次繁简分流工作新机制。第一次分流由立案庭审查完成,立案庭根据案件的难易程度、原告与被告的居住地等综合因素对案件进行初步审查,将案件转到“一乡一庭”进行诉前化解或转到其他业务庭、中心法庭进行审理;第二次分流由调解速裁庭接触当事人后审查完成,适宜速调速裁的纠纷通过速调速裁化解,不适宜速调速裁的案件在20天内经立案庭移送相关民商业务庭审理。通过两次繁简分流,80%的简易案件分流到调解速裁庭进行调解速裁,50%以上的民商案件通过简易速裁程序得到解决,实现了简案快审、难案精审的目标,有效促进了案件审理质效双提升。
为发挥诉讼服务中心“一站式”多元解纷功能作用,该院为调解速裁庭配备了5个审判团队,诉讼服务中心专门设立了诉调对接办公室,进一步畅通案件流转渠道,方便立案庭与“一乡一庭”、5个审判团队之间的工作对接。同时推出畅通“一乡一庭”政法四级网,不断加快专业化调解平台建设等一系列举措。今年以来,该院已立各类诉前化解案件2529件,调解成功1671件,调解成功率66.1%。
为了给群众提供诉讼服务与案件审理“一条龙”服务,该院既保留了服务中心原有的立案咨询、诉前调解等功能,又通过速调速裁使服务中心兼具完整的诉讼功能。在审理简易速调速裁案件时,积极探索创新适用简易调解书、令状式判决书等新型裁判文书样式,通过必要条目列举实现判决裁定快速制作,相比之前节约了三分之一的制作时间,极大提高了工作效率。今年以来,5个办案团队共结案950件,结案率80.85%,达到了“无申诉、无缠诉,无上访,无调解反复案件,无错案,无干警被投诉”的工作目标。
在确保服务中心兼具立案、调解、诉讼等功能的同时,该院赋予调解速裁庭5个办案团队审判职能,重点优化案件审理流程,实现庭审高效化、集约化,逐步推进诉讼服务转型升级。在具体办案中,实行“速转、速送、速调、速审、速判、速结”的“六速”审理制度,坚持 “当天立案,当天移送,当庭调解、宣判,当庭制作裁判文书,当庭履行”,实现案件审理周期进一步缩减与案件审理质效大幅提高。截至目前,在该院已审结的案件中,案件调撤率达86%,调解速裁庭的法官当庭调解、当庭宣判的案件占到该庭收案总数的92%,实现了调判结合,确保了公正和效率,有力地缓解了执行工作的压力,“当庭调解或宣判、立等可取”的审理模式得到了群众的交口称赞。