□ 本报记者 张兰华

    通讯员  田媛

    2018年，衡水市司法行政系统坚持围绕中心、服务大局，锐意进取、改革创新，整体水平明显提升，职能作用有效发挥，在基础建设、公共法律服务、法治宣传、法治政府建设、队伍建设等方面都取得了可喜的成绩。2019年，衡水市司法局将重点抓好八个方面工作，开创司法行政工作新局面。

    一是加强党的政治建设，锻造过硬政治机关。把学习宣传《中国共产党政法工作条例》作为当前和今后一个时期的重要任务，明确责任、周密部署、扎实开展。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为政治任务，提高政治站位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严明政治纪律、政治规矩，不折不扣地落实党委政府的各项决策部署。落实全面从严治党主体责任，扎实推动实施“政治能力提升工程”充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和先锋模范带头作用。全面加强律师行业党的建设，以党建带队建、促改革、谋发展。

    二是加大统筹协调力度，推动全面依法治市工作开新局。要抓紧做好召开“市委全面依法治市委员会第一次工作会议”的前期准备工作。研究制定市委全面依法治市委员会、各协调小组有关重要文件等，做好全面依法治市重点工作的协调、督导、检查、推动工作。要认真落实全省立法工作会议精神，围绕党委政府重大决策部署开展立法工作，科学编制立法计划，深入开展立法调研，提高立法质量和水平。

    三是加快推进相关职能整合，确保法治政府建设工作不断、秩序不乱、势头不减。要有条不紊地推进规范性文件清理、合法性审查、行政执法监督、行政复议、行政应诉等日常工作，并抓住机构改革的机会，加强与编制部门沟通，参照市司法局机构设置和人员编制情况，健全机构，配齐人员，补齐短板，使工作任务与编制人员相匹配，确保2020年基本建成法治政府建设目标。

    四是持续深入地开展“扫黑除恶”专项斗争，营造风清气正的良好氛围。认真落实上级扫黑除恶专项斗争有关要求，凸显司法行政元素，充分发挥法治宣传在震慑犯罪、教育公民方面的重要作用，营造扫黑除恶浓厚氛围。律师要加强与公检法部门的沟通，在基层治理方面发挥职能作用。

    五是强化特殊人群管理，为全市社会稳定夯实基础。社区矫正工作要积极对接省司法厅推广的新系统，进一步强化日常监管，加大对社区矫正人员的教育矫治力度。要继续打造集戒毒、社矫中心、培训中心为一体的衡水特色“三合一”模式。要进一步加强过渡性安置帮教基地建设，做好总体规划，借鉴冀州、枣强安置帮教基地建设经验，把解决安置帮教人员就业问题当作一件大事来抓。要确保强戒所场所安全稳定，按照全国统一的戒毒模式开展日常工作。

    六是充分发挥各自职能，着力提高法律服务水平。今年，全市要在人民调解工作上打造“枫桥经验”的升级版，讲求调解的实战化、实效化，切实筑牢基层维稳的“第一道防线”；要专人负责、专门搭班，把完善提高法律服务机构规范化建设作为一项重要工作持续推进，统筹整合，全面打造充满生机活力的公共法律服务网络；要继续壮大律师队伍，强化对律师律所的管理，引导各律所打造有影响力的法律服务产品。要做好今年市政府法律顾问换届工作，挑选精兵强将，真正发挥“智囊团”“防火墙”的作用；继续推进公证体制改革，拓宽工作服务领域，在保证公证质量的基础上，增加公证案件数量；要按照省司法厅的要求，打造高标准品牌化的司法鉴定中心，并于上半年完成司法鉴定协会的换届工作；法律援助要实现站点的提档升级，确保制度化、规范化运行。完善案件评查制度，保证案件质量。

    七是加强法治宣传教育工作，做大做强创新型亮点工作。要继续做好普法责任清单、媒体公益普法、以案释法“三项制度”工作落实，尤其要不断活化宣传载体，不断打造品牌化法治宣传工作亮点。

    八是加大司法所规范化建设力度，为司法行政工作的创新发展筑牢基础。要把加强司法所规范化建设作为今年的重项工作，每个县（市、区）选定3至5个司法所作为重点打造对象，专人负责，建立台账，积极推进，到年底，确保每个县（市、区）都有几个拿得出手的精品所，以优质带一般，进一步提高司法所工作效能。