□ 岩颂 舒贤

  1999年,潘某（男）与郭某（女）结了婚。婚后，两人因脾气秉性相差较大，经常闹矛盾，致使感情不和。2006年，潘某在当地法院起诉，要求与郭某离婚。后经法院调解，双方协议离婚。法院出具了离婚调解书，双方签字并生效。

  双方虽离了婚，但周围亲友以及同事等知道的人并不多。到了2010年，为了给郭某找工作，他们又以原结婚证丢失为由，在当地民政局申请补办1999年的结婚证。补办结婚证之后，双方并没有在一起生活。后来，潘某遇到了投缘的人。经过一段时间相处，两人想在2013年春天结婚。

  到了民政局他们才知道，两人并不能办理结婚登记，原因是潘某在2010年补办了结婚证，婚姻状态为已婚，不能再与别人结婚，否则就构成重婚。

  潘某没想到事情会变成这样。后来，潘某想，既然现在是已婚，那我再到法院去起诉离婚不就好了。于是，潘某又到当地法院起诉，要求与郭某离婚。但当地法院经审查发现，两人1999年的结婚登记已于2006年解除，所以不予受理。

  补办的结婚证，民政局说有效，让潘某想结婚结不成，而法院却说无效，让潘某想离婚离不了。问题就卡在补办结婚证的效力上。

  2014年9月，潘某向当地民政局提交了申请书，申请确认其补办的结婚证的效力。但时间过去了3个多月，民政局没有给潘某任何答复。

  没办法，潘某又打起了行政官司。2014年12月22日，根据邢台市相对集中管辖试点的要求，潘某将当地民政局告到有管辖权的广宗县人民法院，要求民政局履行法定职责，限期对自己所申请事项作出答复，确认自己2010年补办的结婚证是否有效。

  广宗法院经审查立案后，将案件批给法官周金虎。周金虎及时向被告民政局送达了有关材料，并让其在举证期内递交证明其行政行为合法的有关证据。

  今年1月4日，民政局向广宗法院提交了潘某与郭某的结婚登记审查处理表、申请补办结婚登记声明书等一系列证据材料。

  周金虎在查阅原、被告提供的材料后发现，当初办理补办结婚登记时，原、被告双方均有过错。原告潘某隐瞒了其已在法院离婚的事实，谎称结婚证丢失。而被告民政局未尽认真审查义务，并且为潘某补办的结婚登记上备注的是：补于潘某与郭某自1999年以夫妻名义同居生活，并非是因为丢失结婚证，这就相当于两人是首次办理结婚登记。

  因为此案是告民政局不作为的，补办结婚证时双方的过错看似与此案无关，但其实是化解的关键。只有让民政局认识到自己的过错和责任，尽快出具确认潘某所补结婚证效力的证明，让潘某能够结婚，才能彻底化解此案。

  周金虎立足实际，大力开展行政协调工作，积极与民政局沟通交流。 

  “当初，潘某隐瞒事实向民政局申请补办结婚证，这确实是他的错。但造成这种结果也不能全怪他，民政局也不是一点责任没有。况且单从本案来说，他向民政局提交了确认申请，无论受理与否，都应在法定时限内给予答复，这是民政局的职责所在。潘某想再结婚，结果到现在也没结成。他已经为自己欺骗行政机关的行为受到了惩罚，但咱不能因此不给人办事，该咱们做的还得做。潘某也是几十岁的人了，好不容易找了个投缘的人，咱得多为群众考虑考虑啊。”周金虎对民政局的工作人员说。

  经过一番法理、情理的分析和劝说，民政局终于同意为潘某出具确认证明。1月12日，民政局出具证明，并将证明送到广宗法院。法院通知潘某来领取证明，并告诫其以后不要采用隐瞒事实等方式欺骗行政机关，否则是要负法律责任的。潘某连连点头称是。

  拿到确认证明的潘某，心中的石头落了地，困扰其两年的事终于解决。他可以拿着证明到当地法院要求解除婚姻关系了。在广宗法院，他当场写下撤诉申请书，并对法官的高效办案表示感谢。

  潘某终于可以再结婚了。