□ 张驰

    国防通信光缆是军事设施的重要组成部分，是部队履行使命的依托，是国家战略能力的重要支撑，其安全保护事关重大。

    石家庄军事检察院日前成功督促办理了北同蒲铁路沿线堆放大量垃圾可能会影响国防光缆通信安全案，进一步推动军地检察机关公益诉讼协作工作深入开展，为突出维护国防军事利益打下坚实的基础。

    2018年9月，大同铁路运输检察院（下称大同铁检院）在履行职责中发现北同蒲铁路沿线堆放大量垃圾，部分垃圾覆盖到了国防光缆。他们意识到这可能会影响国防光缆通信安全，便将该线索移送给石家庄军事检察院。

    石家庄军事检察院领导对此案件线索高度重视，迅速启动军地联合办案机制，立即派员到现场初查核实，促使该案及时进入立案程序。立案后，该院又与大同铁检院组成联合办案调查组，共同调查取证、咨询相关政策、测量估算、专业评估。同年11月，军地检察机关联合制发检察建议，建议大同市某乡政府依法履行对铁路沿线违法倾倒垃圾行为的监管职责，及时清理垃圾，切实维护国防军事利益。

    由于垃圾形成时间长、覆盖范围广、体积存量大，整改资金、垃圾处置都面临大量实际困难，大同市生态环境部门、涉事乡政府在检察建议回复期满时并未实质履行职责。

    为督促该环保部门和乡政府尽快履职纠错，共同推进国防光缆沿线垃圾的清理整治，今年4月25日，石家庄军事检察院联合大同铁检院召开大同市北同蒲铁路沿线堆放垃圾行政公益诉讼案的诉前通报会议，听取了涉地乡政府乡长、生态环境局局长对检察建议的整改方案，并由负责人作出履职承诺。会议结束后，该乡政府在军地检察机关的督促下迅速清理垃圾，于6月底完成了全部国防光缆沿线垃圾的清运工作，承诺下一步将在铁路沿线栽种树木，进一步净化国防光缆沿线生态环境，防止垃圾清理“一阵风”“走过场”。

    为巩固扩大协作成果，提升军地检察机关的协作水平，7月25日，石家庄军事检察院检察长姚罗灿带队到大同铁检院进行座谈，双方围绕该案的线索移送、立案调查、诉前会议、整改落实等情况展开讨论，对下步完善案后治理提出意见建议。大家一致认为，开展军地检察机关协作工作是维护国防军事利益，提高军队建设法治化水平的客观需要，也是维护社会和谐稳定，保障经济社会健康发展的有效途径。双方共同表示，将进一步贯彻落实《关于开展军地检察机关公益诉讼协作工作的意见》要求，加强联系沟通，互相支持、协同作战，不断增强公益诉讼工作合力，共同为聚力服务部队备战打仗贡献检察力量。

    笔者注意到，近年来，石家庄军事检察院积极适应新时代形势任务发展变化，深入推进依法治军、从严治军，紧紧围绕服务保障“能打仗、打胜仗”这个核心，不断提升军事检察公益诉讼工作服务部队备战打仗的高度、深度、广度，认真探索军地检察机关公益诉讼协作机制，全面推动了军事检察工作创新发展，充分发挥了法律监督职能作用，有效促进了部队依法决策、依法备战、依法实训。