□ 李凝 张贺

    衡水市人民法院以打造新时代“枫桥经验”为目标，深入推进“登”字号改革和“一乡一庭”工作，截至目前，全市法院民事、行政案件收案20180件。自5月份以来，已登记5900余件，进入诉前调解系统的案件5431件，调撤11000余件（含诉前及诉内），平均调撤率为55%左右，大量矛盾化解在诉前。

    以打造新时代“枫桥经验”为目标，统筹部署

    从法院的角度来理解，新时代“枫桥经验”就是全面加强多元化纠纷解决机制建设，实现司法调解与人民调解深度融合。今年年初，衡水中院党组认真研究，制定了以“常态工作创一流，重点工作出亮点”为总体目标的《衡水法院工作高质量发展实施意见》，在全市法院深入开展了攻坚活动。

    在此基础上，衡水中院将打造新时代“枫桥经验”作为重中之重进行了深入研究，总体布局是：运行一个系统，夯实两个支撑。一个系统即“登”字号立案—案件甄别—案件分流—案件调解。“登”字号立案，将所有进入到法院的案件逐一登记，进入立案系统；案件甄别，就是将具备调解条件的“登”字号案件导入诉前调解系统；案件分流，就是在对案件甄别的基础上，对适于调解的，向乡镇法庭、专业化调解组织、专门调解团队进行分流；案件调解，即除专业化调解组织和团队对案件进行调解外，由乡镇法庭和司法所或人民调解组织进行对接，充分发挥司法调解和人民调解两个优势。两个支撑，一个是建立专业化调解组织。目前，全市法院已建立了交通事故案件调解中心、家事案件调解中心，与妇联、仲裁、民政、土管、卫生、交警等部门建立了长期的合作关系，形成了调解处理纠纷合力。另一个是各基层法院在诉讼服务中心都分别建立了5至7人的诉前调解办公室，主要职责是诉讼辅导、案件分流、诉调对接、诉前调解。在具体的工作实践中，衡水中院始终将乡镇法庭建设、充分发挥乡镇法庭功能作用作为关键，狠抓不放。

    （下转第8版）