□ 郭树兵
小智治事,中智治人,大智立法。古训告诉我们,立法者大智。但大智从来若愚。愚是表象,乐却在骨子里。作为从事地方立法的工作人员,一直在工作中享受快乐。
立法工作神圣而有成就。法律是治国之重器,良法是善治之前提。立良善之法、管用之法,是我们立法人一贯的追求。这就要求我们在全面、深入调查研究的基础上,对枯燥的法律条文字斟句酌。立法过程费脑费心,也需要有很强的定力。要耐得住寂寞、守得住清贫,顶得住诱惑,坐得了冷板凳。但是,当法规草案高票通过的那一刻,你的付出、你的努力都是值得的,你会有很强的成就感,幸福感,你的人生价值也得以实现。正如习近平总书记所讲,幸福是奋斗出来的。立法工作,是为国家和地方民主法治建设添砖加瓦,是为实现依法治国和法治河北做贡献,是神圣的、是光荣的。
立法工作丰富人生阅历。从事地方立法不仅需要立法人具有深厚的知识储备,更要驰而不息地学习新知识。立法过程,为我们搭建起专业的有针对性的学习平台,可以使我们拥有更广博的知识,更丰富的人生。比如,承办循环经济条例,需要学习余热余压利用、园区循环化改造、废弃物资源化利用等相关专业领域知识;起草电信设施条例,要涉猎三网融合、普遍服务、电磁辐射、设施共享等相关业务知识;修改妇女权益保障条例,要了解社会中存在的性别歧视、职场性骚扰及家庭暴力等相关情况和问题,搞好调查研究。通过学习调研、座谈论证,从承办条例最初的“青蛙跳井”“本领恐慌”,到对陌生领域、专业术语的“知其然,知其所以然”,增长了很多书本学不到的知识,极大地丰富了我们的知识领域。毛主席说过,一个人的知识面宽了,好比站在山上,可以看到很多很远的东西。把人的世界比作一个圆,学习是半径,半径越大,拥有的世界越宽广。从事立法工作者思想中拥有更大世界。
立法过程充满乐趣。立法过程,是联系实际、调查研究的过程,从立项、起草,到审议、表决通过,少则三五个月,多则需要一年时间,有的甚至更长时间。期间,需要与有关专委、政府法治办和厅局等部门同志组成法规修改小组,集中在一起工作,针对条款具体内容进行再审视修改和完善,在工作中有讨论有争执有研究有交流,彼此间加深了了解,处出了感情,结下了深厚的工作情谊。立法过程中,大家知识互补,这个过程会改变你对某些事物的看法,充满乐趣。举个例子,可能你会认为用饭店的剩菜剩饭等泔水喂猪,可以节约粮食,避免浪费,猪生长的也更壮更肥。其实不然。猪吃餐厨废弃物,容易得“疯猪病”。“疯牛病”的成因之一是“蛋白质同源化”。通俗的说,就是猪吃猪肉、牛吃牛肉,猪牛要得病。因此,餐厨废弃物不能用来喂食猪牛。那么,餐厨废弃物如何处置?通过建立分类存放、专业收集、密闭运输、统一处置餐厨废弃物收运体系,使餐厨废弃物变废为宝,用来生产沼气、生物柴油、工业油脂、有机肥等,实现资源化利用和无害化处理。立法过程,是收获友谊的过程,是收获知识的过程,也是收获快乐的过程。
立法专家阚珂说过,“立法其实一点都不枯燥,因为立法不是闭门造车,而是与实践密切相联。法律本身就是对火热生活的归纳、概括、总结和提炼,立法要把五彩缤纷的社会现象都装到脑袋里,然后提炼加工,遇到新问题再调研解决,这个过程其乐无穷”。当读到这段文字,和作者迅即产生共鸣,激情澎湃、斗志昂扬!
有业是基础,敬业是前提,乐业是最高境界。一个人只有热爱和敬重自己的工作,才会全身心投入到工作中去,才会体会到其中的乐趣,才能取得事业的成功。