话题：

    贵阳市南明区城管局近日入驻该市的“痛客平台”，悬赏50万元在全国乃至全球范围内征集优质解决方案，解决城市垃圾暴露、占道经营、城市“牛皮廯”（野广告）、窨井盖缺失等在内的四大城市治理痛点。

    （11月27日《新华社》）

    Ａ 城管悬赏问计 意义大于价值

    张枫逸

    今年贵阳市启动实施“痛客计划”，由企业和政府部门等作为“痛客”，将企业发展过程和政府社会治理中遇到的各种难题，以“痛点”的形式在平台上发布，通过“悬赏”吸引具备资源和解决方案的“创客”认领解决。作为贵阳市“痛客平台”发布的首个政府公共管理方面的痛点，南明区城管悬赏50万元让人眼前一亮。

    一直以来、占道经营、牛皮癣等城市管理问题成为顽疾，是典型的“痛点”，但城管部门始终不认同自身的“痛客”的角色，一味希望靠自己的方式去解决。从眼神执法、献花执法，到体验执法、碰瓷执法，各地城管使用浑身解数，花样不断翻新，但收效甚微，反而陷入“越是创新越遭质疑”的怪圈。

    之所以造成这种尴尬，问题就在于城管部门作为城市管理部门，更多从管理者的角度出发考虑问题，想的是如何约束管理对象。难以充分站到对方的立场和角度看待问题。一些地方城管虽然划出设摊区安置马路摊贩，但位置要么太偏僻，要么远离居民区，并不能让摊贩们满意，导致占道经营现象依旧。

    对于城市管理来说，单靠城管部门拍脑袋想主意，闭门造车，纵有一腔热血，管理方式也难免脱离实际，最终群众不买账、工作难收场。只有问计于民，问需于民，才能凝聚民智，集思广益，拿出切实可行的解决方案。城市是我们大家的城市，广大市民既是管理的参与者，也是受益者。城管悬赏方案，可以让他们有机会静下心来想一想，如何更好地表达诉求，在自身利益和城市管理之间寻找契合点。

    此次贵阳城管重金悬赏，能否亮出诚意，且让我们拭目以待。方案征集情况如何，哪些优秀方案最终入选，实施效果如何，这些都应向社会公开，接受群众监督。

    50万元悬赏是沉甸甸的，但相比之下，城管部门问计于民的长远意义更大于经济价值本身。如果城管部门能够转变管理思维，努力搭建便于公众参与的各种平台和机制，真正做到从群众中汲取智慧和力量，把决策植根于实践和群众之中，实现城市共治共管、共建共享，城管问题也就不再成为难题了。

    B 城市管理“止痛药” 岂能想买就买

    张友江

    痛客，痛点，这些时尚的网络热词，本让一些不太关注网络的公众不知所云，可一经媒体解读，原来只不过是与前些年流行过的花重金“买点子”一种异曲同工的做法。

    不同之处在于，企业花重金“买点子”是要谋求生产经营、管理或发展的“良方”，而此次报道的地方悬赏50万元是为了寻求四大城市环境管理痛点解决方案。还有不同的一点，企业花重金花的是企业本身所获得的利润，而悬赏50万治“痛点”花的可是财政公帒，换句话说，花的是纳税人的钱。

    表面上看，花公帒用于为城市公共管理谋求“良方”，似乎并无不妥。但作为城市管理这样世界性的“痛点”难题，“止痛药”真的“想买就能买”？我看未必。

    首先，资金从何而来？尽管当地启动实施的“痛客计划”中，鼓励政府机构、企业、社会组织和自然人参与“痛客计划”。笔者不太理解这是否算得上一种谋求城市管理良方的资金“众筹”方式？如果不是，让本不担当城市管理职责的企业、社会组织和自然人参与“痛客计划”，恐怕只能是“一厢情愿”。那么资金来源只会是财政渠道。

    其次，50万奖痛点方案，未必真的“想买就能买”。众所周知，尽管城市管理中存在一些“痛点”的共病，但毕竟各地有各地的实际，而如果按照“买到”的方案不走样的实施之后，会不会再度出现“痛点”卷土重来的弊端？事实告诉人们，不管什么地方不是没有方案，也不是缺少计划，而是缺乏执行过程中的长效管理机制。

    再说，花重金买到的“止痛药”未必真就能治愈城市管理的“顽疾”。套用一句流行语“世界这么大，哪有止痛药？”每一分钱都来自于国财民财，浪费这笔钱财是一种不负责任，也是一种对纳税人钱财的极大浪费。而且，一次买到“止痛药”治“痛点”，绝不可能管用数年或者数十年。城市管理本身就是一种未雨绸缪的工作，指望一次买计管若干年纯粹是一种痴人说梦。撒钱容易，终极妙计很难，倒不如依法管理，人性化执法来得顺理成章。将每一次管理当成一次问计，将每一个压碎或者被偷的窨井盖窟窿当成自家的“痛点”，一切问题似乎并不难加以解决。

    花50万解“痛点”,最好问问民意,说不定民意就是最好的“止痛药”！