□ 本报记者 张树永 段美
《河北省湿地保护条例》已于日前出台。记者对此进行了采访 。据了解,这是我省首部关于湿地的立法。其意义自不必说,仅从我省湿地不断干化、萎缩、骤减的严峻形势来说,这部法律的出台必将在依法保护湿地中承担重任。
湿地,通常指常年或者季节性积水地带、水域和低潮时水深不超过6米的海域,包括沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地、滨海湿地等自然湿地,以及重点保护野生动物栖息地或者重点保护野生植物原生地等人工湿地。
湿地是地球上一种重要的、独特的、多功能的生态系统,与森林、海洋并称全球三大生态系统,在生态平衡中扮演着极其重要的角色,有“地球之肾”之称。因为湿地的重要,20世纪70年代初,多个国家缔结《湿地公约》,以加强对湿地的保护。中国于1992年加入《湿地公约》。加入这个重要的国际自然保护公约,体现的是我国对湿地资源的保护及合理利用,实现生态系统持续发展的重视。
就我省来说,历史上湿地资源丰富。曾经的燕赵大地,河流纵横,湖影波光、烟草茫茫。直到20世纪50、60年代,湿地资源仍然丰富、类型众多,既有浅海、滩涂,又有陆地河流、水库、湖泊及洼地。
据河北水利专家魏智敏介绍,20世纪60年代,河北省仅平原湿地就有30多处,洼淀内都存着水。“那时,大小河流常年有水,洼地、湿地很多,平原水井用一根扁担就能提上水来,乘船从天津沿南河可直达河南安阳,沿滏阳河可直达邯郸。”而在其后的40多年里,湿地减少了九成多。很多湿地在我们的视线里消失了。目前,平原只剩下白洋淀、衡水湖、大浪淀和南大港,其中白洋淀、衡水湖、大浪淀都要靠水库和黄河水补给,如果失去这些补给,它们也会消失。
很多人还记得,白洋淀、衡水湖等都曾长时期干涸。记者就曾目睹过白洋淀干涸的情景,淀底成了汽车道,汽车在大淀里奔跑。
即使一般人,也能感受到我们身边湿地在不断减少、干化。经常听到一些上了年纪的人回忆他们小时候家乡水面涟漪,池塘鸭歌,飞鸟成群,苇草茂密的情景。有一次,记者在宁晋一片干裂的土地上采访,当地农民告诉记者,那片地是邢台地区1000平方公里的宁晋泊、大陆泽湿地的一部分,在20世纪70年代初还是常年有水,其后数年逐渐干涸。
就我省湿地的现状,记者采访了河北省林业厅专业人员毛富玲。她告诉记者,配合全国的湿地资源调查,我省在1999年、2011年搞过两次湿地资源调查。两次调查相隔10年,但从数字看,湿地退化、萎缩的速度很快。张北的安固里淖,曾是我省坝上最大的湖,历史上很有名,但前几年干涸了。安固里淖,蒙语的意思就是有鸿雁和水的地方,草原面积曾有23万亩,水域有10万亩。而滦河河口三角洲,面积大,曾经清波荡漾,水量充沛,由于兴建工程、搞建筑,工农业用水量大幅度增加,使得滦河口入海水量大幅减少,湿地面积减少,湿地生物多样性也受到负面影响。
湿地的萎缩、减少,固然有气候等自然原因,但人类的无序开发、使用,无疑是重要的因素。湿地是生态系统,也是国土资源、自然资源。而资源总是有限的。经济发展了,资源却枯竭了。从长远来说,这样的经济发展也是短命的。更何况,今天的一些围水造地,私挖乱建,掠夺性的开发,满足的是部分人、甚至是个人的利益。个别人腰包鼓起来了 ,却以牺牲整体环境、生态为代价。
资源不能再生,湿地不能再造,没有水,就没有湿地,谁也没有办法。水、湿地都是人类赖以生存的必要保障,我们理应担负责任,留给子孙一块儿湿地。
我省2014年出台保护湿地的相关规定,终止在管理上没有依据、无法管理的状态。而今年又将相关规定、规章上升到制定条例,并尽快出台,在体现我省对湿地保护重视的同时,也为加大执法力度提供了法律依据。这是有力保护湿地的根本措施、长久措施。