□ 郭勇志

    2015年以来，盐山县检察院案件管理部门认真做好检察业务态势分析，充分发挥参谋职能，服务领导决策，服务检察业务科学发展，取得了较好效果。

    “三个到位”夯实业务态势分析基础。一是人财保障到位。安排具有研究生学历、通过国家法律职业资格考试的干警从事一线部门内勤和检察统计工作，同时由3名从事过多年统计工作的干警组成后备智囊团，对于一些重要案件信息和敏感数据，一起推敲、审核填报。投资50余万配备高性能计算机、多介质存储工具等硬件设施，确保AJ2013统计软件高效运行，确保统计数据高效安全存储使用。二是制度规范到位。出台了《检察统计管理办法》，严格案卡及报表填录报送时间、三级审签、四级审核程序及报送方式，规范发现统计差错时专职统计人员核实、纠正及通报程序。三是奖惩落实到位。将统计差错通报情况纳入业务部门年终目标管理考核项，直接跟经济效益、评先评优、提拔任用挂钩。去年以来，该院检察统计工作未出现重大错报、漏报、迟报、瞒报等现象，有力地夯实了检察业务态势分析基础。

    “内联上接”提升业务数据分析水平。一方面，深化案管部门与办公室的联系协作。由案管办统计人员及时向办公室反馈业务工作整体运行情况和本地一段时间内的多发性犯罪、新型犯罪等情况，办公室结合反馈信息，及时总结提炼、宣传报道执法办案实践中的成功经验做法，或针对存在的突出问题，组织开展专题调研，形成情况反映，及时反馈给统计人员编发检察业务态势分析报告。另一方面，注重结合全市检察业务工作情况进行对比分析。结合沧州市检察业务态势分析报告，将该院检察业务与全市检察业务、其他县区院的检察业务进行横向对比分析，对照年度目标管理考核任务，准确分析该院检察业务在全市检察工作中的排位情况，找出检察工作中存在的差距与不足。如2015年，该院案管部门通过横向比较发现捕后不诉率明显偏高，经深入分析总结后，向院党组提交了专门的分析报告，引起了重视，捕后轻刑化问题得到了及时有效解决。

    “双管齐下”加强分析成果转化运用。一方面，实行检察业务态势分析研判制度。根据案管部门每月作出的检察业务态势分析，院党组每季度召开一次检察业务态势分析研判会，针对分析反映出的突出问题和苗头性、倾向性组织公诉、侦监、反贪、反渎等业务部门负责人共同研究解决工作中的重点、难点问题，有针对性地改进不足,推进工作。另一方面，提供三类检察业务态势分析报告。第一类是工作趋势分析报告，对办案情况进行总体分析，对整个检察业务状况进行趋势分析，为检察业务横向纵向比较提供依据；第二类是案件质量分析报告，推介典型办案经验，指出案件办理过程中存在的问题和不足，分析原因，提出整改意见；第三类是专题分析报告，对于本地区多发型、新型犯罪，结合办案实际，深入分析发案特点、规律及原因，并从体制机制等各方面提出预防犯罪方法。

    (作者单位：盐山县人民检察院 ）