□ 律庆堂

    电子商务作为一种与现代科技迅猛发展紧密相连的新型贸易方式，方便了社会，同时也给社会带来了很多问题，并对现行法律提出了前所未有的挑战。为此，本人就肃宁县电子商务发展现状进行调查研究和分析，并结合检察职能提出服务保障的对策。

    当前电子商务发展的现状。近几年来，肃宁县电子商务以其效率高、成本低、收益性和全球性的特点，越来越受到社会民众的接受，并得以迅速发展蔓延。其发展现状主要呈现以下特点：一是电商销售平台日趋完善。先后建设了皮毛大宗商品交易平台、家庭信用e卡消费平台、本地生活网等30多个公共服务平台。二是电商规模不断发展壮大。目前肃宁县在最大B2B采购批发平台“阿里巴巴”登记注册且通过诚信认证的商户达500多家，在淘宝网、京东商城等电商平台注册商户近6000家，活跃卖家达60%以上，年交易额超10亿元。三是电商发展的浓厚氛围逐步形成。截至目前，肃宁县共有200家企业入住阿里巴巴沧州产业带“肃宁馆”。

    电子商务法律发展过程中存在的问题和不足。肃宁县电商在发展、运营中，除与我国各地电商普遍遇到的商法问题、刑法问题、民法问题、知识产权问题外，还存在以下问题：一是电子商务法律对社会信用体系的影响没有形成。目前，肃宁县有不少电子商务网站走的是“大肆炒作、吸引公众、争取广告”老路子，体系还没有建立和完善，社会化信用体系还不健全。交易行为缺乏必要的自律和严厉的社会监督。二是从事电商人员的电子商务法律知识和电子商务知识匮乏，成分多元化。肃宁县电商人员结构，从年龄看多为中青年，18至50岁占90%以上；成分多元化，在校学生占9%，无固定职业人员占30%，兼职占12%，专职人员占49%；文化程度偏低且大多缺乏法律知识，高中以下占31%，大中专占45%，大学只占24%；参加培训少，据统计除参加我县组织的培训外，大部分没经过专门的培训。三是电子商务政策法规很不健全。虽然我国已经出台了一些有关政策法规，但总体来看，还是很不健全的，目前针对电子商务的专门立法还是空缺，尤其是在跨国家、跨地区、跨部门协调方面存在不少问题。

    检察机关服务和保障电子商务平台健康发展的对策。增强服务电子商务产业发展的主动性和实效性，以司法办案作为服务的根本途径和基本手段，综合运用各种检察职能作用，积极促进电子商务产业诚信和安全发展。一是立足检察职能，努力为电子商务产业发展营造良好的法治环境。依法打击危害电子商务发展的各类刑事犯罪，严厉打击假冒注册商标等各种侵犯知识产权犯罪，惩治涉及电子商务人员的职务侵占等犯罪，依法查处危害电子商务产业发展的职务犯罪。二是延伸检察职能，积极为电子商务产业发展提供高效的法律服务。充分发挥派驻检察室贴近淘宝、天猫电商平台和所在镇街电子商务产业园区的优势，积极支持依法维权活动，指导、引导企业、个人通过法律途径解决各类诉求、纠纷。密切与区内电商园区、平台、企业联系，了解企业司法需求。通过案例介绍、法律咨询、诉讼指引等方式，及时有效地提供法律支持和司法服务。三是完善保障措施，努力提高服务电子商务产业发展的能力水平。强化组织保障，专门成立服务电子商务产业发展的组织领导机构。提升司法素能，努力培养一批电商保护专门型检察人才。主动延伸检察职能，帮助企业解决一些影响发展的关键性问题，为电商产业提供持久的发展动力。结合典型案例，以案释法和检察建议等法律监督手段延伸服务，提升企业自我预防、自我规范、自我管理水平。

    (作者系肃宁县人民检察院党组书记、检察长）