本报讯 （记者 梁燕  通讯员 泉涌 李农）无辜群众受到严重精神病患者伤害谁来管？这个难题在张家口不再难了。记者从张家口市综治办获悉，该市各级政府为全市1万多名严重精神病患者监护人全部购买了责任保险，投保经费130多万元。今后，如发生严重精神病患者伤人、毁物事件，将由保险公司及时理赔。

    近年来，张家口市严重精神障碍患者伤及人身、损坏财物的案（事）件时有发生，群众受到伤害后，找谁理赔、怎样赔偿成了难题。为彻底解决这一难题，减少社会公共安全隐患，张家口市探索运用市场运作方式，做好严重精神障碍患者前端、末端的服务管理。市委常委、政法委书记李青春为此深入调研、探寻解决办法。张家口市综治办组织相关部门，分头到全市20个县区、部门和卫生机构进行调查，走访社区居民及严重精神障碍患者家庭，并组织有关部门建立严重精神障碍患者基础台账，逐人登记造册。张家口市采取由县、区综治办和市直职能部门分头登记造册，两条线同时上报市综治办备案，确保底数真实、准确。

    在认真摸底、掌握底数的过程中，张家口市选取试点单位进行探索，建立对冲社会风险工作机制。

    今年4月，张家口市综治办会同公安、卫计、财政、民政、残联等部门，制定出台了《张家口市实施严重精神障碍患者监护人以奖代补和监护人责任险的暂行办法》。该《暂行办法》明确，对在公安机关信息系统备案、危险等级在3级以上的易肇事肇祸严重精神障碍患者监护人，政府进行补贴，补贴金额按照每人每年度不低于2400元的标准执行；严重精神障碍患者监护人责任险按照每人每年度100元的标准投保。严重精神障碍患者对他人造成伤害后，每次事故每人赔偿限额为30万元，每人医疗费限额赔偿3万元，财产损失赔偿限额为2万元。财产损失200元以下的，保险公司不负责赔偿。根据《暂行办法》，所需经费由严重精神障碍患者所在县、区政府统筹并列入年度财政预算。

    《暂行办法》也规定了监护人的职责，其中明确要求，被监护人失踪或下落不明后，监护人立即报告派出所、社区（村）个案管理小组；被监护人发生伤害自身、危害他人安全危险的，监护人立即向派出所报告，配合公安部门做好现场处置，将被监护人送至精神专科医疗机构诊治。

    截至目前，张家口市已经为全市13466名严重精神障碍患者监护人提供了责任险，实现了100%覆盖，以1346600元的投保经费，撬动对冲社会风险保障资金达到了4亿元，有力促进了全市基层平安创建工作的顺利进行。