□ 本报记者 陈兆扬
“平安就是最大的民生”,没有平安就没有经济的可持续发展,没有平安就没有社会的和谐稳定,没有平安就没有百姓的幸福安康。去年以来,青县县委政法委在县委、县政府的领导下,积极推进实施“平安青县”建设,不断完善城乡村三级治安防控体系建设,加大科技投入,强化维稳力量,全县重大刑事案件发案率同比下降24%,农村刑事治安发案率同比下降22.7%,群众安全感得到明显提升。
上世纪90年代,青县政法委在农村广泛推行了治安承包责任制,之后又相继建起了村民联防自治组织。到目前,全县349个村已组建起2300余人的治安巡防自治队伍,平均每个村庄有巡防队员6-9人。今年以来,青县政法委依托镇乡派出所,在全县11个镇乡组建起71人的镇乡巡防队伍,对镇乡学校、企业、农贸市场及重点村等实行全天候巡逻防控,并开展矛盾排查、突发事件处置等工作。
与此同时,结合城区巡防深化扩面工作,新招录60名辅警,城区专职巡防队伍达到了120人;购置了一台流动警务车,建立了6-8人的流动式警务服务平台,积极开展维护治安、接受群众报警求助、处置突发事件等警务勤务。
人防是基础,技防是保障。去年,青县投资450万元,在县公安局建立了大容量视频监控平台,在城区53个主要路口及32个重点部位,安装了221个红外高清枪机;在城区党政机关、企事业单位、学校、医院、商场商厦、住宅小区场所安装了红外高清球机236个。城区视频监控探头数达到4800余个。今年,又投资224万元,更新安装了城区60余家部门和单位高清探头1200余个,在45个规模小区安装了高清视频系统,实现了城区社会面尤其是机关单位重点要害部位全覆盖。
乡村技防与城区异步同趋。自去年以来,全县349个村共更换老旧探头3356个,新增探头257个,村庄视频探头数达到8400余个,基本实现了农村高清视频监控全覆盖。全县120余家农村企业新装高清视频监控探头1200余个,提升了企业自防能力。
近年来,基层群众的利益诉求多元化、矛盾纠纷复杂化趋势日益凸显,对此,青县政法委不断改进工作方式,提升维稳能力。
扎实推广“四个覆盖”。根据每个行政村的实际情况,普遍建立社会治安维稳组织,按居住区域每10-15户的标准划分综治小组,4-5个综治小组组成一个综治小区,依靠群众自我管理、自我服务,开展村民互保和治安巡逻防范。
织密排查调解网络。建立健全基层调委会395个,调整充实村级调委会人员1610名。今年以来,全县各调解组织共排查各类矛盾纠纷2865件,成功调解2860件,调解成功率99.8%,无一民转刑案件及因矛盾纠纷引发的上访案件。
推进司法公开。县公安局以“燕赵警民通”门户网站为依托,实现网上行政许可全程办理,为群众提供在线查询、预约、受理等服务;县检察院主动及时网上公开生效法律文书,发布程序性案件信息,发布重要案件信息;县法院公开审判、执行案件流程信息5169件,公开失信被执行人信息217条。同时,开展公检法开放日、法治宣传、法律“六进”等活动,充分利用各种媒体宣传政法部门的工作,不断扩大公共认知度和社会影响力。
青县政法委把平安建设作为民生工程来抓,下真功、用实劲,有力维护了社会稳定。由于成绩突出,2014年,青县为沧州市唯一被评为“全省基层平安建设先进县”的县(市)。