□ 本报记者 梁 燕

  通讯员  米继先

  9月8日，仲秋的崇礼，天瓦蓝，云白净，空气清新。记者在万龙滑雪场获悉，该县法院向各大雪场发出的6项司法建议不仅被相关雪场采纳，而且在时限内全部得到落实。

  司法建议职能，是深化能动司法的重要抓手，亦是崇礼县法院着力打造的“品牌”。2010年，该院向当地政府发出的一份关于“因矿山开采致村民房屋受损应建农村新居”的司法建议，曾获得最高人民法院的通令嘉奖。在北京携手张家口申办2022冬奥会的冲刺阶段，该院全力护航，充分运用司法职能，促进各大雪场管理上档进位，与国际接轨，充分彰显了他们胸怀全局、主动担当的“恋雪”情怀。

  2014年底，院长李树林、副院长朱江直接挂帅，带领“全国办案能手”、民一庭庭长吴希林及相关专业人士组成调研组，深入万龙、云顶、长城岭、多乐美地及正在建设中的太午等滑雪场地，进行专项调研。

  全面深入的调研极大地开阔了崇礼法官依法护航的视野，通过与滑雪场管理层的工作对接，同游客、滑雪爱好者的广泛接触，法院针对各雪场安全防范措施尚不到位、企业管理系数尚有提升空间的实际情况，向各雪场发出加强安全防范措施、避免因车辆拥挤出现安全事故，以及避免因管理秩序不严谨，出现空中缆车、高速滑雪道发生人身伤害事故的司法建议；针对滑雪属于高危运动，提出了对初学滑雪者、熟练滑雪者分层次递进教练、逐一规范教学秩序的司法建议。这两条司法建议相继提出后，营运中的四大雪场积极采纳。各雪场依靠公安交警完善健全了道路交通管理指挥系统，依靠县公安局建立了治安岗亭，健全了空中缆车、雪道管理人员的培训、上岗、定责机制；建立了滑雪器具、雪场机械设备定期维护保养制度。对滑雪爱好者的分层递进管理也有了极大改观。各雪场工作人员、教练人员挂牌上岗，各等级雪道管理层次分明，教练内容规范，管理水平明显提高。

  两项司法建议的提出和被采纳，也提升了崇礼法院的司法自信。他们将司法关口前移，目前在五大雪场全部建立了法官工作室，同营运和正在建设中的雪场对接，为雪场提供法律帮助。同时，抽调业务精湛的法官组成巡回宣讲团，定期到各雪场宣讲旅游法，现场处理旅游和滑雪过程中的纠纷和矛盾。

  由于司法关口前移，崇礼法院对各大雪场的管理、运行状况、服务状况及对滑雪人员的服务需求了如指掌。发出两项司法建设后，崇礼法院还针对一些雪场存在的用工不规范、内部管理有疏漏等问题提出4项司法建议，相关雪场一致采纳，并一一落实。

  花落北京，花开崇礼。在北京携手张家口成功获得2022年冬奥会主办权后，记者获悉，冬奥滑雪运动主场地崇礼县境的滑雪集群建设已得到国家权威部门认可，八条高级雪道已获得国际雪联认证。