□  本报记者 曹永学

  十八届四中全会提出“推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设”。我省近年来加快了这项工作的进展，取得了一定的成效，但也面临着不少问题和困难。例如，从事公共法律服务专职人员较少，法律人才流失严重；公共法律服务资源分布不均，主要集中在发达地区和城市，欠发达地区、农村资源十分匮乏；缺乏刚性的扶持和保障政策等。

  对此，省政协常委穆思山建议，扭转这种状况，要解决好顶层设计问题。我省应研究制定《全省公共法律服务体系建设规划和行动计划》，建立督导检查、责任追究制度，确保落实。

  穆思山提议，建立公共法律服务最低资金保障制度，完善公益性法律服务补偿和激励机制，建立人才向基层流动和激励机制。各级党委、政府应主导抓好综合法律服务中心、法律援助中心和乡镇（街道）法律服务站点等基层网络的建设。指导各级党政机关、社会组织、企业和村居设立法律机构或法律顾问，建立保障法律顾问作用发挥的相关制度，推进法律服务全覆盖。