梁建坤

  党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则和重大任务，提出了一系列关于全面推进依法治国的新论断、新措施、新要求，为坚持走社会主义法治道路提供了根本遵循,指明了前进方向。

  作为一名区（县）委政法委书记，当前和今后一个时期，要把组织带领全区政法部门学习贯彻党的十八届四中全会精神作为首要政治任务，深刻学习领会和准确把握全会精神实质，紧密结合实际加以贯彻落实。就藁城而言，贯彻落实好四中全会精神，就要立足促进社会公平正义，加强统筹谋划，创新工作举措，进一步完善管理体制和权力运行机制，规范执法司法行为，加大监督管理力度，努力促使全区政法干部牢固树立正确的执法司法理念，着力解决不作为、乱作为特别是执法不严、司法不公等突出问题，坚决做到严格执法、公正司法，让人民群众在每一个执法司法案件中都能感受到公平正义。

  要提高执法办案质量。建立健全“统一受案、全程控制、动态管理、刚性制约、考评一体化”的执法办案管理机制，充分利用现代信息技术加强案件管控，依托现有执法办案信息系统，强化流程管理，不断丰富完善网上办案平台功能，努力把执法管理和监督制约的触角延伸到每一起案件、每一个执法环节，确保执法办案质量。在具体执法办案中，要突出“快、实、准”三个字。“快”就是要反应迅速、处置及时，遇有案件第一时间快速反应，做到信息畅通、指挥有力、迅速出击、及时处置；“实”就是要工作扎实、落实到位，把每一项工作、每一起案件做扎实，把责任层层分解到基层科所队和每名干警身上，不摆花架子，不做表面文章；“准”就是要打击有力、准确无误，对每起案件都要严谨细致、科学规范，找准案件的主要症结、抓住关键环节，做到有力打击犯罪，贴心服务民众。

  要增加执法司法透明度。按照“公开是原则、不公开是例外”的要求，全面深化审务、检务、警务和司法行政公开，构建开放、动态、透明、便民的阳光执法司法新机制。扩大公开范围，除法律规定禁止的以外，所有执法流程、司法文书、司法信息全部公开。拓宽公开渠道，推进执法司法行为必录制度，探索实施网络直播庭审模式，完善政法机关“开放日”制度，增进群众对政法工作的理解和信任。创新公开方式，建立网上公开、网上服务、网上互动沟通平台，不断提高公开的信息化水平和办案透明度，杜绝暗箱操作，提升执法公信力。

  要加强执法司法监督。当前形势下，要重点加强党内监督和法律监督。党内监督就是要充分发挥区委政法委执法监督作用，针对群众反映强烈的执法突出问题，通过执法检查、案件评查等手段，加大监督力度，及时纠正执法办案中存在的问题。法律监督就是发挥检察机关职能作用，加强对刑事立案、侦查、审判和刑罚执行、监管活动的监督，把好批捕、起诉、抗诉关，坚决纠正和查处违法办案行为，提高监督质量和效率，更好地维护司法公正。

  要严格责任追究。按照“有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究”的要求，建立健全权责一致的办案责任制，做到权力归属清晰、责任主体明确。建立实行法官、检察官、人民警察对办案质量终身负责制，所有干警经办的案件，不管时间多长，不管人在哪里，都要负责到底。完善违法办案的及时发现和查处机制，对违纪违法、徇私枉法办案者，严格追究责任，杜绝“人情案”、“关系案”和瑕疵案。

  (作者系石家庄市藁城区委副书记、政法委书记)