(上接本刊第1版)
履行监督职能,增强落实依法治国要求的责任担当。检察机关作为政法战线的重要组成部分,必须主动把各项工作融入法治国家建设的大局中,全面履行法律监督职能,切实增强落实依法治国要求的责任担当。一是依法查办和预防职务犯罪,助推法治政府建设。坚定不移地反对腐败,坚持有案必查、有腐必惩,坚决查办发生在行政执法机关的贪贿、渎职案件;健全行政执法和刑事司法衔接机制,坚决纠正有案不移、以罚代刑问题,促进国家机关工作人员依法行政、廉洁从政;建立职务犯罪预防预警机制,完善防控廉政风险制度,营造良好的政务环境。二是强化诉讼监督,维护司法公正。适应刑事诉讼法、民事诉讼法等法律修改的新要求和人民群众对司法公正的新期待,构建侦查监督、刑事民事抗诉等多元化监督格局,不断加大诉讼监督力度,真正让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义;同时积极探索检察机关提起公益诉讼的制度,切实维护社会公共利益。三是从严惩治刑事犯罪,保护群众合法权益。依法严惩暴力恐怖、涉黑等严重暴力犯罪,“两抢一盗”等影响人民群众安全感的多发性犯罪,积极参与社会治安综合治理,保障人民群众生命财产安全。
优化管理机制,确保科学高效地落实依法治国要求。检察机关要科学高效地完成自己在依法治国中肩负的责任,必须进一步优化管理机制,向管理要效益、要战斗力。一是深化案件管理机制。在案件管理机构统一单设的基础上,充分发挥融办案、管理、统计功能于一体的全国统一业务应用系统的作用,切实做到一切案件网上办理、网上流转、网上监督、网上考评,发现问题即时解决,确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。二是完善科学考核机制。将办案的数量、质量、效果等方面内容进一步细化,置换为相应的分值,增加考核的科学性、公平性和可操作性,通过考核的杠杆和激励作用,把干警的思想引导到依法、规范办案上。三是创新检务公开机制。构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制,建立案件程序性信息查询、法律文书公开、重要案件信息发布、辩护与代理预约申请四大检务公开平台,实行定期新闻发布会和专题新闻发布会制度,推进检察门户网站和“两微一端”集群建设,建立检务公开大厅,实行一站式服务,切实保障人民群众参与司法活动的权力。
锻造过硬队伍,强化落实依法治国要求的组织支撑。检察机关在依法治国中肩负着重要责任,必须建设一支专业化、职业化过硬的队伍,为落实依法治国要求提供强有力的组织和人才保障。一是严格把关强基础。突出政治标准,把善于运用法治思维和法治方式推动工作的优秀干部充实到领导岗位上来;建立检察官逐级遴选制度,上级院检察官要从下级院优秀检察官中遴选;完善检察人员职业准入制度,建立从符合条件的律师、法学专家中招录检察官制度,初任检察官必须由省级人民检察院统一招录,从源头上夯实队伍建设的基础。二是严抓培训强素质。建立以人才分类管理、常态教育培训和业务能力实训为主要内容的素能建设长效机制;健全与法学院校、法学研究机构人员的双向交流机制,培养高层次人才,全面提升检察干警的司法办案能力。三是严管厚爱重细节。坚持从严治检与从优待警有机统一,在政治上关心干警进步;在纪律上对干警真抓敢管;在工作上排干扰、担责任,支持和保护干警依法办案;在生活上积极帮助干警解决实际困难,不断增强检察队伍的凝聚力、战斗力。四是严于自纠不手软。以铁的纪律约束干警,从严查处关系案、人情案和金钱案,以“零容忍”的态度坚决查处违法违纪人员,清除害群之马,确保检察队伍永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色,为推进依法治国伟业做出积极贡献。