□ 杨鹤洁

  卢龙县检察院日前成功查办一起保险系统贪污窝串案，立案5件7人，涉案金额100余万元。

  今年以来，卢龙县检察院以发生在群众身边、危害群众切身利益的案件为重点，注重从群众的街谈巷议中发现案件线索。

  该案线索源于卢龙县检察院侦查监督科科长邸玉林回老家时听到老乡之间的一席谈话。“唉，前两天我养的猪又死了两头，还不知道能不能得到保险赔偿呢？上次死的几头猪都过去三个月了还没有得到赔偿，这次报不报也不要紧，我看赔偿又没戏了！”“可不嘛！我家去年死了20多头猪，当时就报险了，保险公司也来人了，但最后不也只赔了3头猪的钱。”职业的敏感性让他留了心，这是为什么？难道这里边有什么猫腻？他在心里暗暗记下了两人说的话。

  回到单位后，邸玉林将这一案件线索进行了上报。卢龙县检察院党组书记、检察长周江勇了解相关情况后，责成反贪局立即着手就政策性养殖业保险的线索展开分析讨论。

  为避免引起相关部门和人员的警觉，使前期的核实调查工作陷入困境，办案干警以调查养殖业保险种类中的猪保险为主，以明察玉米保险的形式调取保险、财政、各乡镇等部门相关数据和材料，进行走村入户调查，获取了大量育肥猪保险和能繁母猪保险的相关信息和情况。

  通过对调查走访得到的信息进行分析，办案干警决定先在育肥猪保险上下功夫。经过对育肥猪保险的各种数据、信息进行重新梳理、查询和有重点的侧面了解工作，干警们获知李某某投保育肥猪保险3000头，获保险理赔款5.3万元。后确认李某某并没有养殖过肥猪，也没投保过育肥猪保险，更没得到过育肥猪保险理赔款。李某某称，自己的身份信息在投农用车保险时曾向卢龙人保财险公司提供过。得知这一重要信息后，主管检察长当机立断，兵分两路，一路人员在此取证，另一路人员立即去找这单育肥猪保险业务办理人员刘某核实情况。经过反贪干警的法律政策教育和出示前期调查了解得到的相关情况的证据，刘某对自己利用李某某身份入育肥猪保险，骗取育肥猪保险理赔款53000元的行为供认不讳。

  刘某贪污育肥猪保险案立案侦查后，能繁母猪保险进入侦查人员的视线。侦查人员经过分析认为：刘某是保险公司人员，可能更了解容易出问题的环节，而且其自身又渴望立功、减轻罪责，决定在刘某身上下功夫。侦查人员向刘某讲清立功的相关规定和法律政策，刘某经过几个小时的思考和心理斗争，最终向侦查人员提供了有价值的线索：能繁母猪保险理赔案卷中出现双账号的情况可疑，全体反贪侦查人员对三千多册的能繁母猪保险理赔案卷重新进行了梳理，挑选出了双账号和多账号的保险理赔案卷，进行分析对比、账户查询和手机号码、个人信息和入户调查等工作，发现相关人员借用养殖户名义开设银行账户、报假险骗取保险理赔款的行为，最终立案侦查了保险公司业务人员贪污能繁母猪保险理赔款案1件1人、动物防疫站相关人员贪污能繁母猪保险理赔款案3件5人。上述案件侦查终结向法院提起公诉后，法院已经作出一审生效判决2件3人。

  在成功办理这起保险系统贪污窝串案后，卢龙县检察院分别向保险公司、农牧局、各相关金融部门发出了《检察建议》，要求各相关部门加强理赔管理、完善内控制度、规范申请财政补贴流程、加大内部稽核力度；加强干部职工履职教育，细化职责权限，加大责任追究力度，严把养殖牲畜死因鉴定关口，加强对死亡牲畜无害化处理过程的监督，防止病害牲畜流入市场危害食品安全、造成环境污染；规范操作规程，严格执行各种规定、制度。各相关单位在向检察院及时反馈整改措施的同时，纷纷邀请检察干警结合身边事讲授职务犯罪预防课。

  在案后回访中，保险公司方面向办案人员表示：投保工作不仅没受到影响，而且养殖户投保更主动了，投保率也提高了。养殖户纷纷表示现在保险公司相关人员态度非常好，出险更及时了，理赔更快捷了。