□  张培元

  11月8日，陕西凤翔县田家庄镇河北村部分村民反映，在本村没有任何村办企业，也没有任何经济来源的情况下，村委会举债70余万修建一座进村仿古牌楼和铜牛雕塑。（11月9日《华商报》）

  好钢要用在刀刃上，而不是镶在刀把上，这个朴素的道理妇孺皆知，只有傻瓜才会“打肿脸充胖子”。然而，对于河北村这样一个既无村办企业又没有其他经济来源的移民村，村委会为何要举债兴建“面子工程”？村党支部书记一语道破天机：有了仿古牌楼和铜牛雕塑这样的“面子”，才有资格申报新农村建设样板工程，才有可能得到上级拨款援助。醉翁之意不在酒，贷款也要涂脂抹粉，是为了借香气“招蜂引蝶吸财”，为村庄建设争取更多资金。

  仿古牌楼、铜牛雕塑等“面子工程”与上级财政拨款和有关部门援助何干？从常理和逻辑上看，属风马牛不相及。然而，依照某些地方官员的政绩思维去思考，它们却形同连体兄弟密不可分。上级领导来视察时往往蜻蜓点水、走马观花，不可能深入到每家每户认真观察体验，因此最能展示新农村建设样板效果的，还是仿古牌楼、铜牛雕塑之类的银样镴枪头，不中用却好看，无实用价值却堪称“漂亮盆景”。因此，某些地方官员热衷于暗示和操控基层单位大修大建“面子工程”“形象工程”，甚至把有无标志性建筑作为下拨资金的重要参考。

  正是有了离谱的政绩指挥棒胡乱指挥，才会有基层越跑越偏的价值取向、荒诞可笑的行事方法。一个并不富裕的移民村，举债兴建“面子工程”以吸引有关部门注意，争取新农村建设样板工程的资金支持——我们不能只怪村官荒唐，更要反思产生这种荒诞思维的小气候、小环境和特殊土壤。问题虽然暴露于基层，根子却在上级政府特别是少数主政官员身上。上有所好下必甚，上级把虚无缥缈的政绩形象看得比天大，下级就会投其所好大肆炮制虚假政绩幻象。如果不彻底为落后的政绩考核机制纠偏，不彻底改变靠打造“政绩盆景”应付差事取悦上级的现象，某些地方举债建“面子工程”为官员政绩搽粉的风气就不会真正刹住。