侯占杰
从事安全生产执法检查工作至今已经八个年头了,经历的事儿不少,也有那么一些细节在不经意间带给了我深深的思考。
有一次,局里组成督查组对某区安全生产大检查落实情况进行督查,我被编在抽查企业的一组。听完区政府的汇报以后,我们来到一家综合商场,营业面积万余平米,在当地很知名。企业估计是得到了提前通知,从总经理到电工十几号人,只要和安全沾边的都在迎候着我们的检查。
按照常规的检查项目,我们查看了卖场的通道、安全出口、疏散指示标志、消防设施、用电设备等,并检查了配电室和消防中控室等重点部位,对值班人员和卖场人员进行了有关安全职责和知识的询问。一切都很好,不敢说无可挑剔,至少从表面上检查不到什么“硬伤”。
随后,我们来到商场的会议室,一是我们要查阅一下相关档案资料;二是要将检查情况做一下反馈。会议室在卖场的顶层,整个楼层都是办公区,商场的行政管理人员都在这里办公。进入会议室,双方坐定以后,我们工作人员就开始查阅资料,领导和商场负责人简单地交流了几句,话里话外不乏褒奖,区里陪同人员也借势发挥,介绍这家商场如何重视安全,在安全生产工作上从未出现过纰漏等。商场负责人当然更是喜笑颜开,整个会议室充满着轻松和谐的氛围。
查阅资料的间隙,我接到了一个电话。出于礼貌,我走出会议室去接听,为了不影响办公人员,我又移步到了走廊的拐角处。刚转过去就看到一个隐蔽的出口,门上还挂着醒目的“安全出口”标识,当然还有门把手上一把大锁。透过门上玻璃,可以看到门后被如山的货物封的严严实实。如果非说这是一扇疏散门,不如说是一面挂着“安全出口”的墙。通完电话,我又自己顺着走廊把办公区巡视了一圈,楼层仅有两个疏散标志,还是指向相互矛盾的,墙上的电闸箱都破损了,也没及时修理,带电的电源线就裸露在外面……
回到会议室,我向领导作了汇报,然后在会场上把刚才看到的问题一一指了出来。会议室轻松的氛围荡然无存,商场负责人脸上的笑容没有了,埋头在本子上做着记录。区里陪检人员在查看了安全出口以后,迅速填写了执法文书。根据《安全生产法》的相关规定,我们责令商场立刻对那个封堵着的安全出口进行整改,并对其进行了批评,告知如果再次发现类似情况将对其进行二万元以下罚款。
一个电话的工夫,一个皆大欢喜的结局被逆转。
有时候,我们在执法中会不自觉的形成一种惯性思维,关注前场而忽略后场,重视常规场所而轻视特殊场所。以商场为例,隐患不只存在于卖场,办公场所也是其生产经营活动的组成部分,一样会存在隐患。全员、全过程实现安全生产,不是空话,而是真正落实到执法检查、企业日常管理中。