本报记者 张申 刘海兵

  最近，已经退休的某市张女士碰到一件非常郁闷和苦恼的事：当地检察院不断找她，说她退休之前，曾为一个现在还活着的人开出过一张“火化证”，涉嫌玩忽职守犯罪。她反映说，虽然她当时在某火化场的工作职责是开“火化证”，但开证之前单位有着一套严格的审查监督程序，需要层层把关，而开证是最后一关，必须要出具火化收款凭证，之后才能由她开具“火化证”。据张女士讲，被检察院传唤之后，她仔细进行了回忆，还认真查了查底账、对了对存根，认为自己是严格按照工作程序与职责做的，并没有失误，不存在玩忽职守问题。

  听了张女士的述说，记者也有些疑惑。虽然，张女士是不是涉嫌玩忽职守犯罪，是司法机关的事，记者也不能仅凭张女士反映的情况来妄加判断、妄下结论，但记者以为，还是有必要就玩忽职守罪的相关法律问题作一了解。

  为此，记者咨询了河北张克锋律师事务所主任张克锋律师，张律师就玩忽职守罪的罪名及其构成要件、刑罚等作了介绍。

  ●什么是玩忽职守罪？

  玩忽职守罪，是指国家机关工作人员严重不负责任，不履行或不正确地履行自己的工作职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

  ● 玩忽职守罪的构成要件有哪些？

  从客体上来说，所侵犯的客体是国家机关的正常活动，所侵犯的对象是公共财产或者公民的人身及其财产。

  从客观方面来说，表现为国家机关工作人员违反工作纪律、规章制度，擅离职守，不尽职责义务或者不正确履行职责义务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。

  从主体上来说，是国家机关工作人员。国家机关是指国家权力机关、各级行政机关和各级司法机关，因此，国家机关工作人员，是指在各级人大及其常委会、各级人民政府、各级人民法院和人民检察院中依法从事公务的人员。

  从主观方面来说，是由过失构成。也就是说，行为人应当知道自己擅离职守或者在工作中马虎，可能会发生一定的社会危害结果，但是因疏忽大意而没有预见，或者是虽然已经预见到可能会发生，但轻信可以避免，以致发生了造成严重损失的危害结果。

  ● 构成玩忽职守罪，会被判刑吗？

  我国《刑法》第397条规定：国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处3年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处3年以上7年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处5年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处5年以上10年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。