□ 秦学文
面对院小、人少、新招录人员多、办案力量匮乏的实际情况,近年来我们广平县检察院向素质要警力,把开展业务实训作为提升干警业务技能和办案能力的捷径。截至目前,我院共开展业务实训12次,参与干警达220人次,使得干警的执法办案水平得到迅速提升,有力促进了业务工作的开展,连续三年在全市考核中处于先进位次,曾获省级先进检察院、全国先进基层检察院殊荣。
围绕刑事诉讼法对公诉工作的新要求开展实训。针对刑事诉讼法中的非法证据排除、证人出庭、办理未成年人案件特殊规定,2012年5月,我院组织了全省首次公诉业务实训,该做法被高检院《检察队伍建设》转发。在活动中主要突出三个方面:一是精心设计培训程序,突出实训的实战性。选择了一件两人共同抢劫案件,主题是庭审讯问被告人、询问证人,将人员分成A、B、C三个小组。A组讯问第一被告,B组讯问第二被告(未成年人),C组询问2名证人。每组模拟讯问、询问结束后,由观摩的两组进行点评,提出优、缺点。二是细致设定培训内容,突出实训的针对性。对第一被告的讯问,设定了被告人提出被刑讯逼供的情节,训练公诉人对非法证据排除规则的熟练运用及应对被告人翻供能力。将第二被告设定为未成年人,考察公诉人讯问未成年人的技巧及应注意的事项。询问证人环节的设定,主要是模拟新刑诉法确立的证人强制出庭制度。三是合理配置参训人员,突出实训的互助性。我院在确定参训人员时,在院内人员的选择上注重新老结合,达到以老带新、培养新人的效果。
围绕侦查程序和同步录音录像要求开展独立办案实训。为了使干警在侦查活动中严格依照程序,讯问嫌疑人能够与同步录音录像的新要求相适应,我院举办了一次独立办案业务实训。实训精选了近年来我院侦办的房管所长耿某滥用职权和李某挪用公款两起案件,由四组参训干警分别讯(询)问一起案件中的犯罪嫌疑人或证人。在实训中注重两个方面,一是丰富实训内容。设置了两个板块,一是自侦讯(询)问中的侦查谋略与技巧。模拟立案后对犯罪嫌疑人、证人第一次讯(询)问场景,讯(询)问过程中考察自侦干警对第一次讯(询)问时的程序性规定的掌握、犯罪构成的把握和针对犯罪嫌疑人辩解的随机应变能力。二是讯(询)问电子笔录制作与侦查讯(询)问同录的匹配程度,提高干警“镜下讯(询)问”能力。
围绕提高侦查能力选取重大复杂案件进行反贪实训。在面对重大、复杂、疑难案件时,我院干警在如何开展初查、如何突破嫌疑人、如何让证人配合检察机关的工作等,还显得力不从心。基于此,我院将实训的触角从掌握基本技能延伸到培养侦查能手,举办了专题实训。实训选取的案件具有典型性。实训选取周某贪污公款60万元、挪用公款108万元一案,是我院立案查处粮食领域涉案超过100万元的首起大案。设置环节具有连贯性。从中选取其涉嫌贪污的犯罪事实进行实训,从制作初查方案、立案后首次讯问嫌疑人、询问相关证人,都主要围绕其这一犯罪事实,使实训整个过程相互衔接,证据之间形成链条,充分有效证实犯罪。预设情景具有真实性。在实训中我们将嫌疑人或拒绝供述、或顾左右而言他、或矢口否认、或百般抵赖等进行巧妙设计,真实还原预审场景,考验讯问人员掌控讯问方向、把握讯问重点、使用讯问技巧的能力。实训过程具有直观性。实训采用多媒体形式,使观摩实训的人员更清楚了解办案人员讯问、询问意图和举证目的,增强了实训的直观性。
(作者系广平县人民检察院党组书记、检察长)