通讯员 王希云 郝丽华 记者 陈兆扬

  阳光可以荡涤阴晦，可以净化尘埃。今年以来，南皮县公安局在县委政法委组织开展的“阳光政法”工作中，不断创新工作机制，提升服务水平，拓宽监督渠道，规范执法行为，让公安工作运行在阳光之下。

  警务内容上墙上网

  今年春天，南皮县乌马营村村民张某和孙某因邻里纠纷发生打斗，造成张某轻微伤。乌马营派出所受理后，因查证困难，导致案件一个月无结果。张某以为派出所与对方有关系，在故意拖延。为解开张某心里的疙瘩，派出所所长常君将他请进派出所警务公开室。看到墙上悬挂着的警务公开事项里行政案件办理期限为30至60天，张某不再言语了。随后，派出所几经努力，在接案40天时将事实查清，促成双方调解结案。

  谈起这件事，常君深有感触地说，阳光执法就是倒逼着办案民警要尽早、尽快地把每一案子都处理好，就是将过去粗放式的执法理念，转变为精耕细作。

  南皮县公安局局长杨建军告诉记者，他们不搞选择性公开、选择性服务、选择性执法，凡是不涉及国家机密、个人隐私的全部公开，将办事程序、法律依据挂在墙上，晒在网上，摆到群众面前。

  局里对内实行所有案件网上流转审批、网上监督晾晒；对外实行新闻发言人制度，并先后16次召开群众代表座谈会、企业恳谈会、服务研讨会，主动汇报工作、请求监督。

  据统计，近半年来，南皮县公安局共发放明白卡、明白纸3.8万张，公开行政法规383条，砍掉和降低12个办事门槛，在52个环节限定办结期限，限制自由裁量权。同时，群众网上下载办事表格4032份；向群众事前告知6738次，网上晾晒结果4737条。

  “一所办”、“一网通”为民解忧

  今年3月份，南皮县泊家村70多岁的尹大爷到乌马营派出所，要为自己的老伴上户口。通过交谈，民警杨志强了解到，尹大爷的老伴已20多年没户口。经请示所领导，杨志强立即来到泊家村了解情况，继而又与镇政府有关部门积极协调。之后，他又多次到县局和市局协调。一个月后，尹大爷拿到了老伴的户口本。

  今年以来，南皮县公安局以乌马营派出所为试点，将派出所作为群众办事的接待站、终点站和服务中心。规定凡改名、改姓和更改年龄、性别、民族及补录户口、农转非、非转农、临时身份证办理等均可由派出所代办。目的是让群众少跑路、省时间。该模式试行仅3个月，民警就为群众代办各类事项172件。

  与此同时，该局以寨子派出所为试点，试行了“一网通”工作模式。所里开设了两个网上警务室，利用QQ群、微博、微信将居民加为好友，开展网上服务。到目前，已加好友1200多个，为群众解疑释惑800多次，办证92份。

  南皮县公安局还在各窗口单位安装视频监控系统，并全部联入“阳光办”和每名局领导的办公室。局领导可随时巡查民警工作情况，发现问题第一时间纠正。此外，由“阳光办”、指挥中心、督察大队开展短信回访、电话回访、入户回访，听取群众的评价和意见。截至目前，局里共短信回访1800条、电话回访200多个、入户回访92户。

  冷横硬推拖必被问责

  在南皮县公安局督查室的记录中，记者看到，今年以来，该局先后有3名民警因接办案拖延等原因，受到全局通报批评，同时，通过督查共纠风改错52次。

  该局党委规定，办案民警要坚持“第一时间”办案的原则，对有些案件，能够及时办理的，必须当日办理。局领导先后27次下基层，直观感受民警工作情况。不看锦旗数、不听表扬声，而是看每月的回访数据，把数据作为试金石、晴雨表。督查人员先后开展明察暗访85次，对发现的问题，坚持板子打到具体人，不搞下不为例，力求有震慑、真触动。

  南皮县公安局开展的“阳光政法”活动，让广大民警深刻意识到：冷横硬推拖，必然被问责，从而不但解决了“办证有快慢，同案不同裁”问题，而且业务办理速度提升了55%，信访案件同比下降了60%。