□ 陈志刚

  实践证明，检务公开是根治检察环节存在的神秘感和“暗箱操作”的一剂猛药，是检察机关与人民群众加强联系沟通的桥梁和纽带。那么，如何更好地发挥它的桥梁纽带作用，使更多人了解、支持和信任检察工作，提高人民群众的满意度呢？笔者在深刻领会各级领导有关指示要求的基础上，认为可从以下几方面进一步深化。

  提高认识，更新执法理念。通过当前开展的群众路线教育实践活动，进一步引导干警更新执法理念，提高理性认识，树立主动接受群众监督的意识，切实消除怕开展检务公开增加工作负担、怕妨碍正常工作、怕有损检察权威等种种不愿公开的顾虑，以公开为原则，不公开为例外，从被动的“要我公开”到主动的“我要公开”，将检务公开从法治宣传、权利义务告知的层面向执法过程公开的层面升级，妥善处理公开与保密的关系，依法、适度地将办案过程中检察权的行使置于群众的监督之下，推动检务公开工作“从职责公开向工作公开、从执法结果公开向执法过程公开、从内部公开向对外公开”的转变，让群众更加满意检察工作。

  把握实质，充实公开内容。高检院明确规定，对不涉及国家秘密和个人隐私等与检察职权相关的有关活动和事项，以及诉讼参与人对个案诉讼过程、办理情况予以公开的申请，均可以依法向社会公众和诉讼参与人进行公开。基层检察院业务部门与人民群众联系最为密切，所肩负的职能也是群众非常关注的社会热点，所以更应通过办案公开赢得群众的信任和支持。应当重点公开各类案件办案进程和有关内容，尤其是对人民群众普遍关注的重大而有影响的检察执法案件，要做到实时公开，消除公众“暗箱操作”的疑虑，提高检察机关的执法公信力。

  创新形式，拓宽公开渠道。要在巩固传统的公开模式的基础上，应对新媒体时代的社会需求，积极采取科技手段，与时俱进地创新公开形式，多渠道推进检务公开，实现从“摆桌设点”到搭载“新媒体快车”的转变。大力推广电子检务公开，安装电子显示屏和自动触摸屏、声讯电话免费查询系统等设置，将法律允许公开的案件信息及工作流程输入案件查询系统，依托基层门户网站建设，积极构建检务公开网络互动平台，方便群众随时了解检察职能及其工作的内容，保障公民知情权、检举权和监督权的及时有效行使，努力实现检务公开的智能化、信息化、网络化。

  健全机制，强化规范操作。要从宏观到具体、从原则到操作、从部署到考核，构建一套比较完整的深化“检务公开”的运行制度体系，建立检务公开的组织机构、健全工作制度、加强评估考核，将查办案件、检务公开、检察宣传等工作有机结合起来，形成完善的配套管理机制，提供规范化的机制保障，从整个大的层面来考虑如何深化检务公开，使检务公开不仅有章可循，而且易于操作、评价，确保检务公开标准化、规范化、常态化，提升执法的透明度和公信力。同时，要采取走出去、请进来的方法，多方倾听和采纳社会各界对检察机关的意见和建议，以免在推进检务公开过程中出现失误和偏差。

  （作者系临城县人民检察院党组书记、检察长）