□  刘树奇  朱鹏杰  朱洪生

  近日，喜讯从北京传来，保定市新市区检察院在全国检察机关第八次“双先”表彰中，再次被最高人民检察院荣记集体一等功。

  作为保定市检察系统的“老先进”，多年来，新市区检察院历任领导班子紧密团结和带领全体干警，求实创新，奋力拼搏，检察工作和队伍建设不断取得新突破：2005年至2013年连续九年蝉联“全省先进检察院”；2009年被高检院授予“全国先进基层检察院”称号；2010年被高检院荣记集体一等功；2012年再获高检院命名的首批“全国检察文化建设示范院”等荣誉。保定市检察院党组书记、检察长傅君佳在谈到这个先进集体时说：新市区检察院历任班子和整个队伍的精神状态一直保持着进取向上的良好态势，履行检察职能尤其到位，基础工作和廉政文化建设等方面的工作都是有声有色，各项检察业务在全市检察系统都处于排头兵位置。新市区检察院堪称保定市检察系统的标杆。

  弘扬昂扬向上主基调

  班子队伍建设不断谱写新篇章

  新市区检察院党组坚持走“政治建检、素质兴检”之路，磨砺队伍，锻造过硬之师。2010年5月，时任高检院党组成员、政治部主任（现任高检院党组成员、副检察长）李如林到新市区检察院调研时，对该院加强队伍建设的做法给予高度评价，高检院还就此编发专刊予以推广。

  突出加强班子建设，发挥核心领导作用。新市区检察院把“班子创一流业绩，班长带一流队伍，成员树一流作风”作为领导班子建设主旨，使得领导班子真正成了勤奋学习、廉洁自律、敢于办案、团结战斗的领头雁。2004年以来，该院领导班子连年被区委和上级检察院评为“实绩突出的领导班子”，先后有两名班子成员被高检院授予先进个人称号。

  把住思想认识“总开关”，坚定职业理想信念。深入推进主题教育实践活动，先后组织干警前往西柏坡、冉庄地道战遗址接受传统教育，举办“为党旗增辉、为检业奋斗”主题党日活动，全体干警进一步坚定了理想信念。评选本院“检察职业道德标兵”，号召全体干警“全面对标、认责承诺、亮旗示范、夺旗争星”，有效提升了干警的责任感与使命感。

  搭建干警成长平台，全面提升队伍素质。新市区检察院在培养高素质人才上着力，先后出资10多万元支持干警深造，培养他们尽快成才。与河北大学开展检校共建，把素质培训提高到新高度。在全市检察系统率先为全体干警建立学籍档案，提高了干警的岗位素能，涌现出“全省优秀公诉人”、全市“十大岗位能手”等一大批先进典型。

  吹响拼搏进取总号角

  检察业绩不断开辟新天地

  新市区检察院的检察干警们深知，所有的荣誉与成绩都只能代表过去，要铸造“新检”品牌，“强化法律监督、维护公平正义”的神圣职责履行就永不能停歇。

  加大打击力，保护一方平安。近年来，新市区检察院深入全力投入保定市开展的“亮剑行动”、“秋收100打击整治”等专项行动，先后批准逮捕1330件1992人，依法提起公诉1332件2313人，从重从快办理了圣瑞经济信息咨询服务公司非法吸收公众存款案等一大批重大疑难复杂案件。在刑诉法大幅修改的背景下，新市区检察院勇为人先，先后办理了保定全市首例侵犯知识产权案件、全市首例醉驾案、全市首例拒不支付农民工劳务报酬案，所起诉的案件法院全部作出有罪判决，所办案件无一错捕、漏捕、错诉、漏诉现象发生。

  强化威慑力，保障一方净土。近年来，新市区检察院依法查处贪污贿赂案35件78人，侦办渎职侵权案24件37人，依法查办了在省、市引起很大反响的保定依棉专案、保定电视台原台长王某某及原党委书记刑某某（均为正处级）私分1800万元国有资产案等大案要案，并参与办理中纪委、高检院指定管辖的广东省高级法院职务犯罪窝案等多起特大案件，有力地震慑了犯罪。为此，新市区检察院反贪局、反渎局先后被评为“全省优秀反贪局”、“全省优秀反渎局”。

  提升公信力，维护一方公正。新市区检察院不断拓展监督领域，探索监督途径，强化监督措施。共监督公安机关立案62件73人，决定追捕117人，追逃漏犯90人。提请和建议提请抗诉民事行政案件40件，向法院发出再审检察建议36件，息诉27件。

  迈开与时俱进坚实步伐，

  服务大局不断显现新建树

  新市区检察院坚持把检察工作放在党委工作大局中思考，努力找准服务发展的切入点，拓展执法为民的有效形式和途径。

  在服务发展中发挥检察职能。今年3月，新市区检察院党组书记、检察长聂卫新主持制定了《充分发挥检察职能,服务全区经济发展工作的实施意见》，得到了区委、区人大常委会、区政府及区政协领导的高度重视和充分肯定。针对辖区内重大建设项目多、资金大的特点，新市区检察院创新预防工作载体，成立预防职务犯罪协会，与辖区内46家行政执法机关（部门）、企事业单位建立联合预防犯罪机构，实现了预防职务犯罪网络全覆盖。以预防协会为依托，对保钞纸业有限公司技改项目等辖区内总投资超过150亿元的44个省、市重大建设项目全面开展专项预防跟进工作，打造了一批“双优工程”、“阳光工程”。

  在深化涉农检察工作机制中践行执法为民。新市区检察院创新提前介入城中村拆迁改造机制，先后与韩村等8个村委会签订了旧村改造预防涉农职务犯罪协议书，对拆迁改造实施全程检察监督；创新支农惠农资金管理使用检察监督机制，协调区有关部门建立涉农检察工作联席会议制度；创新涉农维稳机制，严厉打击影响农村和谐稳定的刑事犯罪，立案查处贤台乡土地所副所长史某某贪污案等涉农职务犯罪案件22件37人；创新涉农案件绿色通道机制，在各业务部门设立“涉农案件办案组”，对涉农案件优先办理。此外，协同区纪委成立了“联合驻乡涉农检察监督工作站”，得到了省委领导的肯定。

  探索创新发展战略工程，

  专业化、职业化建设不断闯出新路子

  新市区检察院坚持解放思想、创新实践，大力探索“三合一”（精细化管理、控制化执行与文化育检相融合）战略工程，有力促进了队伍专业化、职业化建设。2013年，该院代表保定市检察系统参加了全省政法队伍专业化、职业化建设成果网上展赛。

  推进精细化管理工程，管理上求“精”。一是以“三定”（定岗、定职、定责）模式为抓手，健全规范化工作流程体系。新市区检察院制定《岗位核定标准书》，组织全体干警填写《定岗、定职、定责职业标准书》，将检察工作职能层层分解，切实实现责任到岗到人。二是织密“三网”，运行科学化的绩效管理体系。织密考评制度网，以《年度目标责任考核办法》为核心，将各个执法环节统一纳入考评考核；织密考评运行网，干警填写工作日志，科室填写周工作小结，院务会作半月点评，全院进行季度通报、半年总结、全年考核考评，有效加强了对执法的日常管理、实时考核；织密考评结果应用网，在干警调整职级和中层干部竞争上岗工作中，实行民主测评与工作业绩相结合的百分制综合考察办法，极大地激发了广大干警“学、比、赶、超”的工作热情。

  推进控制化执行工程，监督上求“严”。加强内部监督和自我约束，一是戴上“紧箍咒”，加强内部监督。二是拧紧“安全阀”,加强事务监督。三是扎好“篱笆”，加强对执法办案的现代化、信息化手段监督。

  推进文化育检工程，氛围上彰显人文理念，聚集正能量。在办公楼内开设廉政文化长廊，布置近百幅书画作品，张贴名言警句，检察文化气息浓郁芬芳。定期或不定期举行的“文化育检书画笔友会”，丰富了干警文化生活。干警们都由衷地表示：我们都有两个家，一个是自己的小家，一个就是检察院这个大“家”。

  路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。新市区检察院的检察干警们将用他们的汗水和智慧，执着守护着脚下这片生生不息的热土，不断书写着对党的无限忠诚和对维护公平正义的永恒追求。