□ 崔少波

  去年以来，石家庄市检察院按照“转变预防理念，服务工作大局，拓宽预防领域，强化预防效果”工作要求，大力强化预防职务犯罪工作，成效明显，省委常委、石家庄市委书记孙瑞彬，省检察院党组书记、检察长童建明均给予了高度评价。今年初，第二批党的群众路线教育实践活动开展后，我院结合预防职务犯罪这一检察工作实际，突出重点，创新亮点，关注热点，坚决将党的为民情怀、务实作风、清廉操守化为广大干警的积极行动，为我省全面深化改革、实现绿色崛起作出自己应有贡献。

  创新载体，突出重点，服务民生，切实为党委、政府排忧解难。一是市检察院与市委党校积极沟通，在党校建立预防职务犯罪教育基地，强化对各级领导干部、重要岗位人员和新任公务员等进行廉政勤政教育，加强做群众工作、服务民生的能力培训,全面提升广大干部深入实际的调研能力、服务群众的执行能力、服务民生的落实能力。二是开展“服务园区建设、走访百家企业”活动，通过组织干警深入园区调研走访、帮助建章立制，在园区设立“服务园区建设联络站”、在园区企业建立“法律服务联络点”等一系列措施，努力解决园区内规模企业建设、重点品牌企业发展、关注度较高的中小企业转型升级过程中群众反映强烈的急难问题。三是抓住项目规划审批、土地征用补偿、物资采购和项目招投标等重点领域和关键环节，广泛开展预防咨询和职务犯罪风险预测预警。特别是针对重点民生项目，市检察院通过派驻“检察室”，对所有投标人进行行贿犯罪档案查询，最大限度地减少职务犯罪的发生，为改善民生和优化环境提供强有力的司法保障。

  创新渠道，打造亮点，贴近民众，积极参与社会管理创新。一是建立“预防职务犯罪宣讲团”，广泛开展预防宣传教育“进机关、进企业、进工地、进学校、进社区、进乡镇”活动，教育广大干部职工自觉学法律、明义务、重责任、讲廉洁，引导机关、企业、学校、社区、乡村干部和建设工地管理人员依法管理、依法办事，进一步提高全社会法治化管理水平和参与社会管理创新能力。二是开展“深入反腐败，大家来预防”活动，精心选择预防职务犯罪宣传标语，利用手机短信群发平台，使手机用户们在不经意间受到一次次教育；与电视台、报社合力推出系列公益广告，在市区所属出租车上滚动播出廉政公益广告、打造“廉政文化一条街”，努力营造良好的预防职务犯罪工作氛围，使预防职务犯罪入心入脑，真正走进广大人民群众心里，做廉洁公民，严格依法办事。

  创新机制，关注热点，保障民利，全力维护社会和谐稳定。一是查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作，建立检察机关与人民群众无障碍沟通交流机制。首先是案件快速办理机制，对涉及民生民利和经济问题案件，在遵循法定程序、确保办案质量的前提下，优先办理，简化流程，加强督办，提高诉讼效率。其次是行政执法与刑事司法相衔接机制，加强同工商、国土、环保、税务等与群众创业密切相关的行政执法部门协调配合，构建督促行政执法机关向司法机关移送嫌疑犯罪案件的长效机制，确保涉及民生民利和经济问题犯罪案件及时进入司法程序。再次是涉检访处理机制，重点是完善首办责任制、检察长接待日、下访巡访、领导包案和责任倒查、责任追究等制度，对久诉不息的重大疑难复杂涉检访，实行公开听证、公开答询，确保涉及民生民利问题坚决依法解决。二是针对群众反映强烈的热点领域和部门深入开展预防调查，建立检察机关与热点部门联系配合机制。针对行政执法不作为、乱作为、乱收费、吃拿卡要等热点问题，在教育、民政、医疗卫生、食品药品监督等与群众息息相关的热点领域和部门深入开展预防调查活动。对发现的问题认真归纳总结，剖析典型案例，深入分析原因，找准预防对策，为党委、政府领导决策提供参考。通过在行业、系统召开共同预防职务犯罪警示教育大会，帮助建立完善各项规章制度，规范领导干部依法行政，保障广大群众权益，赢得人民群众满意。

  （作者系石家庄市人民检察院党组成员、副检察长）