本报记者 刘秀礼 王智勇

  党的十八大到2020年全面建成小康社会的奋斗目标确立之后，全面实现小康进入了倒计时。作为岗底村党总支书记的杨双牛对实现全面小康问题，在邢台市人大会上提出了“人均”小康不能“被小康”的观点，此观点赢来了广大代表的赞同。记者为此专访了邢台市人大代表、岗底村党总支书记杨双牛。

  记者：总书记说：“小康不小康，关键看老乡。”农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。您在人大会上所提到的“均小康”、“被小康”怎么理解？

  杨双牛：“小康不小康，关键看老乡”，我理解总书记的话，其应有之义，就人均纯收入讲，是要看每个地区、每个村庄、每个家庭、每个老乡腰包的收入小康不小康。

  从农村居民人均纯收入的翻一番的目标看，全国2020年11838元，河北11916元，邢台9930元，中原经济区规划目标是16000元。中原比全国目标还高4162元。邢台市2010年农民人均纯收入4965元，人均收入如期实现翻番但还比全国相差1908元，比全省差1986元，比中原经济区差6070元。这么大的差距，如果不拿出点真玩意儿，到2020年第一个百年，我们邢台如果与全国“同步”进入小康，可能一些县市将只能被全省背着进小康，被纳入中原经济区版图的邢台有可能被迅速崛起的中原背着进小康。

  邢台不能“被小康”。而从现在的实际情况看，邢台就是与全国同步进入小康，也将是全国富裕地区背贫困地区的小康，大部分地区大户的少数人背一般多数人的小康。“平均”“被小康”是不完全的小康，不全面的小康，是老百姓不想看到的小康，也不是领导希望的小康。过去我们也评小康村，不过那时小康的叫法没有“全面”两个字，当时“被小康”的群众有怨言，编顺口溜说：牵着牛，背着筐，跟着领导奔小康，要问小康在哪里，小康就在牛皮上。群众的怨言听起来有点“刺耳”、“难听”，有点“片面性”，但它却反映了群众想要的是实实在在的全面小康，也说明“真金白银”的小康是群众的向往。

  记者：听您这么说，我们邢台的农民要实现“人均”小康还有艰巨的路要走，您认为目前小康路上农民应该怎么样才能不“被小康”呢？

  杨双牛：提高村民的素质，走既“富脑袋”又“富口袋”的路子。常言说，腰包空空，一定是脑袋空空；脑袋不空空，腰包还空空，一定是人缘空空。邢台农民收入低的一个原因也是穷在“脑袋上”。实际上这些人是全面小康路上一部分中的“多数”，一旦他们富了脑袋，就成了小康路上的“D字头列车”。例如，邢台现代职业学校从2009年开展送教下乡活动，他们几年间培养了农民学生9000多人，这些农民都成了富户。现代职业学校把学校送到农民家门口，把实验室搬到田间地头，搬到企业、养殖场，让这些农民2—3年拿到中专学历，同时进行技工培训，1年半内拿到国家农业部、人力资源和社会劳动保障部颁发的技能工证书，这是一项改变农民命运的伟大工程，刘延东副总理曾对邢台现代职业学校给予很高评价。送教下乡不仅是解决“谁种地”的问题，也是奔向全面建设小康的大问题，这“四化同步”的“短板”、“短腿”不解决，全国全面小康建设将会不“全面”。

  习近平总书记说：“群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这是对农村干部的要求，我们必须对群众期盼的小康勇于担当。邢台与全国“同步”进入全面小康，难度很大。邢台不能甘于落后，而且应像省委领导要求的那样，还要在小康路上多抱几个“金娃娃”。

  记者：您刚才提到了提高农民素质，也提到了“谁种地”问题,这个问题与实现全面“小康”有着怎样的关系？

  杨双牛：去年，内丘县侯家庄的乡长讲了一个故事：去年春天她到一个村查看防火情况，要求支部书记给她找几个年轻人到山上看看有没有火灾隐患。56岁的支书告诉她说：“我是村里最年轻的男劳力了。”这是农业效益比较低的原因。我们鼓励农民进城，我们强力推进城镇化，但农业现代化不能丢，因为中国人端的“饭碗里盛得不是自己土地上产的米”，那是不可想象的危险。国家划了两个“红线”：一个是18亿亩的耕地红线，一个是16亿亩的粮食红线。谁在第二个“红线”耕耘，中央一号文件说得明白：建立新的农业经营体系，土地向专业大户、家庭农场、合作社、企业流转。但细分析起来，我们撂荒的土地是多少？有多少大户、多少家庭农场、多少企业及合作社能接纳多少土地？还有未来谁是大户，谁将是家庭农场主？都需要研究，并写出答案，答好满分。否则，到2020第一个百年梦想之日，我们不可能与全国“同步”实现全面小康，更不能超过中原的全面小康目标，站到中原的中央舞台上，还将会使我们地处中原最北边沿的邢台被边缘化。

  记者：您提出，邢台实现全面小康，不能立足靠“平均”，要着力实现“人头”小康。在“人头”小康的路上，能否具体说一下我们现在存在的薄弱地方或是需要努力的方向？

  杨双牛： 全面小康建设是一个系统工程，应该是“四轮驱动”奔小康。“四化同步”哪一步也不能少，少一步就会拖全市全面小康的后腿，“四化同步”，既不能“单打独斗”，也不能“金鸡独立”，顾此失彼，必须开足马力“四轮驱动”，像孟祥伟市长在2013年人代会上说的那样：“开上D字头的动车组，每个车厢都有动力驱动。”眼下，我们的工作还有弱项，我们的视野还有盲区，该着力的“点”还没有“着力到”。譬如，时代的节点告诫我们，人口红利在“四化同步”中显得尤为重要，而我们恰恰对这一点有些忽略或重视不够。高科技人才靠我们引进，技能性人才靠我们培养，这是走工业化道路的必由之路。技能性人才靠邢台的众多学校来培养，我们也有能力培养。这不仅是解决“谁来做工”的大问题，也是走好“城镇化”、实现“工业化”道路的问题。引进来的高科技人才那是人家的，来不来我们说了不算，技能性人才我们培养了就是自己的，是“永久牌”的。“谁有不如自己有，老婆有还隔着手。”道理就这么简单。我们这么多大专、中专，有与邢台特色产业对接的信息、电焊、车工专业，机电、裁缝等上百个专业，何不利用邢台的“学府”来改变邢台人民的命运？一个人技能工人，月收入5000元，可以改变一个家庭的命运。邢台市爱晚红枫职业培训学校进行老年病人护理培训，这个专业在社会上是“潜力股”职业，也是农民奔上小康“快车道”的捷径，每人每年能多创造4万元的纯收入。