平政文

  停西口村是平乡县的一个大村，有16个生产队，5000多口人。停西口村原来是停口西乡的所在地，后来合乡并镇后划归油召乡管辖。停西口村人杰地灵，是平乡县有名的标准件生产基地，各种加工企业近百家，百万富翁、千万富翁比比皆是。

  话说1995年第二轮土地承包时，13队剩下一块8分左右的耕地，因为不好分包，就当作机动地留了下来。13队有个老汉叫薛志普，见地闲着没人种，心里觉得怪可惜，就找到生产队长商量，要求每年往队里交100元租种。队长当时想，8分地闲着也是闲着，虽然租金不多，也是队上的一笔收入，当场就拍了板。第二天，薛志普老汉就给队长送来了1000元现金，说是先租种10年。到了2005年，薛志普老汉又给队里交了1000元，要求再租种10年。后来，薛志普老汉去世了，儿子薛仁锁接着租种。

  随着停西口村经济的发展，村子也在不断扩大，原先8分机动地离村越来越近，特别是修街修路后，因紧邻路边，那块被人们“看不起眼”的八分地，也就成了风水宝地。这时，有人开始“算计”那块地了：如果在这里盖个门市或开个饭店什么的，一年挣个三万五万的不成问题。因为租赁期还不到，谁也没有明说，但“众人”心里好像都“有数”。

  其实，队长就是队长，他早就有这个想法，见有人打这块地的主意，心里有点急了，迫不及待想得到这块地。他也想过，如果公开竞争，对手一定会“林立”，那时自己未必能到手，但又不愿意眼睁睁地让别人把这块“肥肉”吃了。于是，队长一不做二不休，来了个“先下手为强”，在2013年11月初的一个晚上，领着四个儿子，开上挖土机和翻斗车，偷偷地把集体的8分耕地垫成了宅地。队长盘算“生米做成熟饭”，既成了事实，别人再说点什么，就靠自己有生龙活虎的四个儿子，别人也不敢把自己怎么样。可惜，队长的“如意算盘”打错了。

  第二天一大早，13队有个群众路过此地时，见队长领着四个儿子把那8分集体耕地变成自己的宅基地，马上就把这一消息告诉了队里的其他人，呼啦一下，13队的群众都来了，要求队长恢复原貌，并说，要处理8分地必须经全队群众同意，不能队长一个人说了算。马上就要到嘴的“肥肉”再要吐出来，队长当然不同意，双方发生了争执，队长的四个儿子动手打伤两名群众，伤者被送到医院急救。

  消息传到乡平安创建办公室，主任段长宏感到事态严重。停西口村大、人多、姓杂，各种矛盾错综复杂，前些年因为土地承包和宅基地问题，曾出过多起矛盾纠纷。这次如果不及时处理好，很可能酿成群体性事件，后果不堪设想。段长宏向书记、乡长做了简要汇报后，一方面通知油召派出所的干警到现场取证，又立即带领平安办的工作人员到停西口村调查了解情况。

  调查中，队长反映了这样一个情况，说薛志普老汉只交了1000元，早已过了租赁期。而薛志普的儿子却说他父亲2005年又交了1000元租赁费，租期还有一年多。可惜，薛志普老汉已经去世，死无对证。但不管怎么说，抢占集体耕地做宅基是违法的。根据调查掌握的情况，段长宏同停西口村委会、村平安建设村管会商量确定了处理办法：一、立即回复土地原貌；二、根据治安管理条例，对打人者该拘留的拘留，该处罚的处罚；三、赔偿受伤者全部医药费；四、该块耕地以后怎么处理，必须经全队群众同意。四条处理意见经乡党委、乡政府同意后，立即执行。

  再说13队的群众，见队长抢占了集体耕地不说，还打伤了群众，一时群情激愤。第二天，他们就自动聚集在一起开会商量，准备向上级提四点要求：一是让队长立即把所拉的垫土清理干净，恢复原来地貌；二是对打人者依法严惩；三是赔偿受伤群众全部医药费；四是8分耕地怎么处理，由13队全体群众说了算。如处理不公，将集体越级上访。

  事发后的第二天上午，13队的群众代表刘书学、刘书春等十几人来到了油召乡政府，正好碰到段长宏。问清他们来意后，段长宏说：“乡领导刚开完会，专门研究解决你们13队的那8分耕地的事。”接着，段长宏把乡里的处理决定向他们宣读了一遍。13队的群众代表一听，跟他们要求的一模一样。代表刘书学说：“我们原打算若乡里不管就找县里，县里不管找市里，就是到北京也要把这场官司打赢，没想到乡里这么快就给解决了。”刘书学马上招呼来人说：“咱们赶紧回去吧，别给领导添乱了。”

  当天下午，那8分地就恢复了原来的模样，肇事者受到了应有的惩罚，受伤的群众得到了赔偿。一场风波就这样平息了。 

  群众说：“这公平，既没有走到县信访，也没有走到县法院，连乡也没有出就得到了。”

  （下转第6版）