□  刘子珍

  执法办案是检察机关工作的主要职责，检察队伍中的腐败现象和违法违纪问题及涉检信访的产生，也多在执法环节发生。唐山市检察院结合全院检察工作实际，不断创新工作思路，积极探索内部监督机制建设，狠抓各项制度的落实，以执法办案为重点，建立执法权控制机制，确保检察权规范运行。

  建立加强执法监督的长效机制。在深入调研的基础上，制定了《执法办案内部监督实施细则》和《执法办案内部监督工作流程图》，对监督对象、监督内容、监督主体和监督措施都作了明确具体的规定，形成了一整套对执法办案活动全方位、全过程监督的长效机制，切实把每个执法环节和执法行为都置于了严密的制度规范之下。

  健全执法档案及执法瑕疵档案制度。做到了办案人员一人一案、一案一档。同时，认真落实“一书两卡”制度，对办案人员在办案中执行办案程序、办案纪律和遵守廉洁自律规定等情况实施监督，有效防止了违反办案纪律的情况发生。

  创建案件管理办公室。按照高检院的要求，2011年初全市检察机关案件管理办公室全部建成运行，实现对执法办案的统一归口、全程动态监督，提高了执法办案的规范化、制度化水平。

  打造执法办案网上同步监督平台。以执法办案监督为重点，在建立案管办加强案件统一管理的基础上，积极探索纪检监察与案管协调联动，打造执法办案网上同步监督平台，确保了检察权依法正确行使。

  建立落实执法大检查制度。每年组织检查组，针对具有检察司法权的业务部门开展执法大检查，旨在确保检察权公开透明运行。

  加强对重要岗位环节的监督。紧紧抓住执法办案的重点岗位和关键环节，不断强化内部监督。同时，高度重视执法办案中不作为、乱作为和监督不到位的现象，着力监督纠正侵犯当事人财产权利的问题。

  建立出庭公诉远程监督指挥系统。唐山市、县两级检察院全部安装使用了远程监督指挥系统。对基层检察院出庭支持公诉的一些疑难、复杂有重大影响的案件进行远程监督指挥，增强了出庭支持公诉的透明度。

  实现全程同步录音录像。在自侦案件和重点刑事案件的讯问及重要证人的询问过程中，全市检察机关已全部实现同步录音录像，及时锁定证据，提高办案质量，有效防止了各类违法办案问题的发生。

  （作者单位：唐山市人民检察院）