由河北科技大学高国忠教授承担的河北省社科基金项目课题《农地入股法律制度创新研究——以马克思制度变迁理论为视角》,日前通过了省哲社规划办的验收,鉴定等级为“优秀”。
该课题组立足我国农村土地改革的全局,经过实证研究,系统、全面地概括了农村土地违法行为的表现形式、现状特点以及社会危害,深入阐释了农村土地违法行为产生的原因,并以此为切入点,有针对性地提出了农村土地违法行为的治理对策,即以统筹城乡发展为语境,结合农村土地权属制度变革与土地流转的实证分析,提出农地入股法律制度创新的必要性与可行性,指出该制度核心是让农民以土地要素参与城市化,分享增值收益。另一方面该项研究成果也进一步分析了在农村土地改革过程中必然出现的农村劳动力转移问题及面临的户籍制度屏障。在梳理我国户籍制度形成过程和改革发展脉络的基础上,指出现行户籍制度及其衍生的系列问题,不仅限制着农村劳动力向城镇合理流动,势必会影响到农村土地改革的进一步深化,由此提出应鼓励地方开展户籍改革,并在时机成熟时将地方实践经验上升为全国性立法。该项研究成果在厘清理论上的一些模糊认识的同时,也从实践层面积极推动了我国城乡统筹发展和农民土地权益的保护。
(浩天)