□ 贾志勇
《姚文学对新农合的期待 看病选医院想自己说了算》一文在本刊8月22日刊出后,受到读者普遍关注:有的群众打来电话反映他们也正面临着这样的问题;有的读者写信或通过电子邮箱发表了他们对解决这些问题的建议和意见;尤其是赵县法治办相关负责人阅读了此文后,及时向县里主管领导作了汇报,县里的领导很重视,在详细了解了患者的情况之后,主动与新农合、民政局等单位的相关负责人进行了多次沟通,以期能够为其提供一些实质性的帮助。
同时,还有专家学者对新农合现有政策的完善和制度设计的扩充方面谈了一己之言,以及长期关注政府法治周刊的读者也给了这个栏目很高的期望,我们将在读者的关注下努力把此栏目办得更好。在此选登两篇来信内容,希望读者给予更多的关注。
——编者
8月22日在浏览报纸时,无意中看到河北法治报政府法治周刊一篇文章,新农合虽是“老新闻”了,但这篇新闻的题目“姚文学对新农合的期盼 看病选医院想自己说了算”令笔者眼前一亮。笔者首先被这家媒体肯于“接地气”的文风折服。
整个事件记叙了石家庄市赵县谢庄乡一位普通农民,由于在自家梨园中摘梨子时不慎摔伤,导致双侧股骨头缺血性坏死,但因为治疗医院不是县里规定的“新农合”定点医院,费用不能报销。他非常苦恼,借助媒体说心里话,希望“新农合”的相关规定能够更加人性化,病人能够看情况选择适合自己的医院进行治疗。
在阅读这篇文章时首先感到的是温度。叙述中,没有一句时髦的话语,没有一点高高在上的优越感,全是贴近普通百姓的朴实无华的话语,读来无比亲切感人,无限温暖。尤其在文章中,能够自始至终以普通农民为主体、主导,不遗余力地呈现他们的生存境遇、思想情感和人生愿望,采访记者完全退避到新闻背后,不强势不张扬,肯于充当配角,这给笔者的心灵带来了强烈震撼。媒体人只有这样贴近群众,零距离展现群众的喜怒哀乐、思想愿望,才是最可贵的责任担当。
其次,是文章所呈现的深度令人惊诧。国家出台“新农合”政策,本是一项得民心、顺民意的民生工程、实事工程,我们没有任何理由不把这项政策贯彻落实好。记者在采访中发现,就是这样一个极具操作性的好政策,竟也在现实中遭遇尴尬,被地方设置的定点医院摧毁,难以让老百姓切实受益。这不能不引起我们的反思和重视。起码,如何设立定点医院,定点医院该具有怎样的资质或标准,我们绝难忽略。笔者看来,围绕“新农合”所设立的定点医院,极可能是地方政府与某些医院之间利益博弈的结果,涉嫌腐败或权力寻租。那些非“新农合”定点医院,能够开门营业,已经充分证明了这些医院同样具备诊疗资质。所以“新农合”就不该排挤它们,令其边缘化,以致给农民群众顺利便捷诊疗制造障碍,遭遇费用报销难。即便存在对医院的选择权,也不该是地方政府,而应该是农民群众。毕竟,诊疗效果如何、费用公允与否,群众能否从“新农合”中受益,最终是通过普通群众患者来表达的,群众才最具有发言权。对医院的选择权,显然在群众手里。这一点,无疑在提醒我们必须转变观念,给群众足够的尊重。
第三,是该文章传递的普遍性意义需关注。“新农合”的现实尴尬,不止石家庄赵县有,一定在全国范围存在。而医疗问题作为悬在农民头上的“三把刀”之一,必须及早化解。否则,将会总是让一个农民家庭面临因病返贫的凶险。目前国家出台的“新农合”其实已经可以有力规避这一凶险,所以必须把相关工作做实做细做出成效,成为农民朋友不折不扣的福利,达到顺畅就医,顺利报销费用,体现人性化,真正惠民生。如果好端端的政策不过是让人添堵,是我们心中永远的痛,农民永远就医难、因病返贫,那么只会让人对这个政策产生怀疑,是“好经”遇上了“歪嘴和尚”,该政策或已沦为部门或个别医院敛财的工具。
总而言之,媒体需要这样的善言善举温暖读者,虽然“新农合”作为一项惠民政策,还有许多问题亟待破解,但笔者期望,破解这些问题的起点,就从关注这条新闻开始吧。