□ 李宏伟

  党的十八大报告强调了发展和生态的重要性。作为国家的法律监督机关，我们应深刻领会党的十八大精神，充分发挥检察职能，采取有效措施为“两个环境”建设保驾护航，促进经济社会持续健康发展。

  围绕服务民生民利，不断强化责任意识。通过深入学习十八大精神，领会服务“两个环境”建设的重大意义，把握服务“两个环境”建设的新任务新要求。针对“两个环境”建设中存在的突出问题，紧密结合检察工作实际，研究制定切实可行的实施方案，把思想和行动统一到党和政府的决策部署上来，坚持以人为本、生态优先，切实增强服务意识和责任感，找准服务的切入点和着力点，充分发挥打击、预防、监督、教育、保护等职能作用，为“两个环境”建设保驾护航。

  紧抓执法办案主线，依法惩治刑事犯罪。要依法严厉打击生产、销售假冒伪劣产品，以及妨害公司企业管理秩序、危害税收征管和扰乱市场秩序等犯罪，维护良好的市场经济秩序。要把打击危害能源资源和生态环境的刑事犯罪作为突破口，与公安、法院密切协作，依法打击严重破坏生态、浪费资源的犯罪行为。要严格贯彻宽严相济刑事政策，在推行严打政策形成高压态势的基础上，采取有效手段加大宣传教育力度，增强人们对环境的保护意识。

  加大推进惩防力度，有效促进规范执法。要充分发挥惩治和预防职务犯罪等职能作用，以查办和预防危害生态环境案件背后的职务犯罪作为立足点，切实通过打防结合、超前预防，有效规范执法行为。要突出查办土地资源、矿产资源、森林资源等监管活动中滥用职权、玩忽职守，导致生态环境严重破坏，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的渎职犯罪案件。要实行“惩防一体化”工作机制，在廉租房建设、征地拆迁、招标工程质量监督上深化预防工作，落实职务犯罪事前、事中、事后预防机制。要积极深入金融、电力、民政等部门开展预防职务犯罪工作，为营造廉洁高效的政务环境奠定基础。

  创新谋实工作机制，切实优化法治环境。要综合运用监督立案、撤案、抗诉、纠正违法、检察建议等手段，强化对刑事诉讼、民事诉讼和行政诉讼的监督，保障诉讼参与人的诉讼权利和合法权益，推进执法公信力建设。要积极与行政执法机关制定关于行政执法与刑事司法相衔接的实施办法，切实加强检察机关与行政执法机关之间的监督制约和协调配合，为能源资源和生态环境发展提供有效的法治保障。

  妥善处理社会矛盾，着力营造发展环境。要把“改作风、提效率、倡廉洁、讲节俭”作为检察工作的努力方向，加强精细化管理，从严治检塑造形象。要不断完善落实执法办案风险评估预警机制，对拟作不立案、撤案、不批捕、不起诉、不抗诉等案件，耐心释疑解惑，做好心理疏导，从源头上化解矛盾纠纷。要及时处理涉检涉诉矛盾，认真解决群众的合理诉求。

  （作者系兴隆县人民检察院党组书记、检察长）