郑长江

  开展解放思想大讨论活动是全面学习贯彻党的十八大精神的必然要求，是全面推动科学发展的思想前提和先决保障。从我市政法工作看，开展解放思想大讨论活动，要紧紧围绕全市改革发展大局和政法工作实际，着力在解放思想、创新理念上求突破，在服务保障大局、创优发展环境上下功夫，推动全市政法各项工作走上新台阶，为实现“再造两个武安”宏伟目标贡献力量。

  一、主动服务发展大局，创优经济发展环境。当前，武安正处于抢抓机遇、加速转型、实现跨越发展的关键时期。政法机关要紧紧围绕这一大局，充分解放思想，多从有利于改善投资环境、有利于项目企业发展的角度考虑问题，从服务武安本地企业做起，把服务工程建设、服务企业发展作为工作重点，严厉打击非法集资等涉众型经济犯罪，严厉打击制假售假、偷税抗税、欺行霸市、强买强卖等破坏经济秩序的违法犯罪行为。要全面整治企业周边和重点工程施工环境，严厉打击村霸、路霸和黑恶势力，维护企业的正常生产经营，保障项目顺利施工。绝不能因为对案件本质、法律精神、社会反映把握不准而拖累一个企业，影响一个建设项目，丧失一个发展机遇。

  二、创新社会管理体制，着力打造平安城市。要深入实施警务室战略，加强治安管理员科学管理，充分发挥治安管理员信息排调、为民办事、综治保安、促进和谐职能作用，切实把信访群众吸附在基层，把群众困难解决在基层，把矛盾隐患消灭在基层。要切实开展社会稳定风险评估，实现防范风险关口前移。要以“人性化管理”为理念，创新流动人口、社区矫正人员、刑释解教人员服务管理模式，实现规范化管理、人性化服务。要在全市范围内启动“大巡逻、大防控”工作，建立“四网”防控体系，即“社会面网格巡控网”、“社区农村防控网”、“单位内部防范网”、“视频监控网”，积极构建“点、线、面”相结合，人防、物防、技防相结合，专业力量与群防组织相结合，网上监控和网下巡控相结合的巡防网络，全力打造中原经济区“最安全县级市”。

  三、推进涉法信访改革，努力构建和谐社会。面临涉法涉诉信访案件难以从源头上预防的困境和信访群众“信访不信法、信上不信下”的难题，要勇于打破不合理的传统工作方法理念，积极贯彻中央、省、邯郸市推进涉法涉诉信访改革方针，将涉法涉诉信访纳入法治轨道的要求，坚决推行诉访分离制度，将涉及民商事、行政、刑事等信访事项从普通信访体制中分离出来，依法回归司法渠道，通过走法律规定的诉讼程序、复议程序和结案程序实现案结事了。要深入开展执法检查，对存在瑕疵案件及时作出预警，推动纠正执法过错。同时，要启动问责机制，尤其要对新发生的涉法涉诉信访案件进行责任倒查，严格追究责任，不搞下不为例。要坚持依法治访理念，依法严厉打击违法上访，固定违法证据，丰富打击手段，组织力量攻坚，规范信访工作秩序，努力维护全市和谐稳定大局。

  （作者系武安市委政法委常务副书记）