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本报记者 张世杰
自从2012年新交规出台以来,石家庄驾校市场反应强烈,带来一轮涨价潮。石家庄的驾校中本地C1本的培训费用也从2000多元飞涨到了5000元大关,而货车B2本的价格有的学校已经报出了万元以上的价格,让不少准备学车者不禁瞪目。
记者实地走访省会的多家驾校及分散在市区的驾校报名点,发现报名人数明显减小,记者询问报名处工作人员最近报名的人数较以前有否变化,工作人员回答报名人数比以前少点,不过要取得驾驶证,就必须通过驾校这一关,新规对报名人数的影响只是暂时的。有几个前来咨询的报名者告诉记者,他们转了几家驾校,想找个便宜点的,但是小车本基本上就没有低于5000元的,知道是国家出台新规对驾校考试要求更严格了,只是这价涨的有些高的让人不好接受了。
虽然报名学车者对驾校涨价心生不满,但是驾校方却也表示自己也有难处。记者在石家庄市大众驾校看到,原来的部分考试场地已经在围挡施工。新规中出现将考试中的倒桩入库改为倒车入库等变化,驾校必须对相应考试场地进行改造。一位教练对记者说,现在的课时比原来增加了好几倍,车辆油耗和人力成本都增加了,涨钱就理所当然了。记者问到,涨这么多,合理吗?教练认为这个他说不清了,具体还是问问驾校管事的吧。记者联系到一位驾校负责人,该负责人表示驾校为适应新交规,投入了大量的财力、物力,现在在每辆车上都配置的课时记录仪就1000多元,更不要说对场地及其他配套设施的投入了,虽然现在报名费涨价了,但是报名人数的减少,面对前期的巨大投入,驾校并没有多大盈利空间。
据了解,2012年4月份,公安部提出,从5月1日起,对大型客车等车型增加模拟突发情况处置等场地驾驶考试项目,增加复杂条件实际道路驾驶考试项目。实际道路考试设置不少于3条考试路线,从10月1日起,对汽车类驾驶人培训没有应用计时管理系统的驾校,不予受理考试申请。2012年10月,《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部第123号令)出台,再次提高了领取驾照的门槛,B本培训难度提高后,也催高了B本的价格,据记者了解,有驾校的B本价格已涨到了10000元以上。虽然针对C1本的考试内容更改不多,但是必须培训够86个学时的硬性规定,还是抬升了C1本的培训价格。意在提高考试难度、加大对驾驶人培训力度的新规出台,从一定程度上成为驾校涨价的直接原因。
一位从事多年驾校招生业务的老师介绍,对培训课时的硬性要求 ,基本上让黑驾校没了市场,因为在黑驾校培训,没有计时,就不能参加考试,黑驾校生存空间被从制度上彻底压制,接下来增加考试难度后的驾校培训市场,虽然价格涨了不少,但是报名人数的减小和驾校投入的反差将给部分驾校形成一定的生存压力,驾校市场可能面临洗牌。
收费项目的定价大多要经过物价部门核准,然而记者从省会物价部门获悉,根据规定,驾校培训收费由市场调节价格。放开的驾校培训市场靠自主调节定价,驾校价格太高,市民就会自发选择价格较低的驾校,而驾校为盈利则会拉低报价,旨在通过市场的自我调节来实现驾培市场的自我调节,但目前,驾校的价格统统过了 5000元,市民可选择的余地非常有限。
物价部门表示,虽然驾校培训收费由市场调节价格,但是若发现驾校串通涨价的话,将依法对组织者和参与者进行处罚;经营者和行业协会,必须严格守法经营,自觉维护市场公平竞争,不得串通操纵市场价格、扰乱市场价格秩序、损害其他经营者和消费者的价格权益,否则将受到相应处罚。消费者若有相关线索,可以拨打12358价格举报热线,进行举报,一经查实,将对经营者进行相应处罚。
河北冀港律师事务所律师邢义属对此表示,我国《价格法》第十四条规定:“经营者不得有相互串通、操纵市场价格、损害其他经营者或者消费者的合法权益的行为。”《反垄断法》第十三条规定:“禁止具有竞争关系的经营者达成固定或者变更商品价格。”《反价格垄断规定》第七条、第九条规定:“禁止具有竞争关系的经营者达成固定或者变更商品和服务的价格水平的价格垄断协议。”消费者应理性看待驾校涨价,若发现经营者有价格垄断行为,可通过举报或提起诉讼来维护自身合法权益,但价格的市场自主调解有其存在的必要性,不能仅以价格作为选择驾校的唯一标准,更多的应关注驾校综合教学水平,毕竟学好驾驶技能才是最终的目的。