文／图 本报记者 张世杰

  1月5日，省会市民张先生向记者反映其收到一张名片，名片上写明可代开各种发票，并保证发票的正规真实，张先生疑惑，发票能这样代开？开出的发票是真是假呢？记者对此展开调查。

  记者看到，张先生手中的这张名片，黄色的卡片正面上印着“石家庄市利达建筑工程有限公司、代开各种发票”的字样和电话号码，并用绿色显眼字体标明“绝对正规”，名片反面印着经营范围包括“货物销售、建筑工程、五金建材、服务业、工业运输、租赁费、普通增值税”等多种发票类别。记者按照名片上的电话联系了名片上标识为“经理”的王某，电话中王某说话很谨慎，记者提出要购买发票，问询都能开哪种发票，对方回答什么样的发票都可以开。

  记者提到发票的正规与真实与否时，对方回答肯定没问题，放心好了。“你把公司的名称、开多少钱、分几张开和其他要求都写清楚，用短信发给我。”王某说。当记者提出想与对方面谈时，对方直接拒绝，并坦言不会与买票人当面交易，只会通过出租车司机完成发票转交工作。随后记者问到，是否能查验票据真实性时，对方回答，可以验票。记者问到，要多少费用，对方回答要取票金额的1.5％。当听到记者要开2万元的发票时，对方可能嫌钱少失去兴趣，并告诉记者这单生意做不做都没多大意思，随即挂断电话。记者登录工商局网站查询，发现根本没有该公司的注册信息。

  随后，记者拨打了12366税务服务热线，对该名片上的联系人王某进行了举报， 税务工作人员指出，如果“发票公司”号称能代开各种发票，基本可以断定是假的。虽然目前制售假发票的犯罪团伙制出的“发票”几乎可以乱真，但是通过网上查询真假自然见分晓。但税务部门提醒,使用假发票一经查实将不予列支,还将被依法处罚， 制售假发票，虚开、代开发票都涉嫌违法犯罪。对于违规取得发票造成偷税的，税务机关将依法追缴其税款、滞纳金，并处罚款；构成犯罪的，还要依法追究刑事责任。

  记者又在互联网搜索中输入石家庄代开发票，发现80700个搜索结果。记者从中随机选择了一家名为石家庄三顺税务代理有限公司的网站，通过与该网站上的联系人李先生交流后，发现该公司有真票和假票两种，真票的费用要高一些，假票费用较低。当提到真票来源时，李先生闭口不谈，但承诺能保真。见记者问得比较仔细，李先生让记者先考虑考虑再说，结束了通话。

  据一位从事多年会计工作的资深人士透露，制造假发票代开成本非常低，可以靠卖假发票获取发票金额的相应提成获得高额利益。发票金额的提成点数被业内称为“提点”。一般来说，这类票的“提点”较低，一般不超过2%。而代开真发票的“提点”则多在3%—5%不等，如果是增值税专用发票，甚至可以达到10%。 

  据了解，代开发票市场需求很旺。一些单位如果本年度的预算没有用完，就会购买代开发票，抵消没有用完的预算资金；还有公司用代开发票来逃税；也有个人为了让公司或单位多报销出差费，购买发票。由于代开发票涉及的地域范围很广，公司数量众多，给税务机关的监管造成了客观上的困难，监管成本很高，监管的相对薄弱也给不法分子以可乘之机。

  河北冀港律师事务所律师邢义属表示，代开发票属违法行为。《中华人民共和国发票管理办法》第十六条规定，禁止非法代开发票。《中华人民共和国发票管理办法》第三十九条规定，知道或者应当知道是私自印制、伪造、变造、非法取得或者废止的发票而受让、开具、存放、携带、邮寄、运输的一旦发现，由税务机关处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，处5万元以上50万元以下的罚款，有违法所得的予以没收。代开发票触犯刑法的，还将受到刑事处罚。

  此外，邢义属律师提醒,网络上售卖的发票其真实性无法保证,不排除是不法分子“空手套白狼”的诈骗伎俩,一旦上当受骗,因为是不合法的交易,损失难以追回。