□  贾志勇

  11月17日，21世纪农村教育高峰论坛在京举行。会上，21世纪教育研究院院长杨东平发布了《农村教育布局调整十年评价报告》。报告显示，2000年到2010年，在我国农村平均每一天就要消失63所小学、30个教学点、3所初中，几乎每过1小时，就要消失4所农村学校。（11月18日《京华时报》）  

  其实，这已不算“新闻”。早在去年底，上述有关农村学校受“撤点并校”办学思想的指导而大量消失的数据，各大新闻媒体就进行了关注。加之那时校车事故频发，越发引起高度关注，促使我们不得不对农村学校撤并的现实问题进行追问与反思。

  农村中小学被撤并的主要原因，一是在计划生育政策下，低生育水平的持续，造成生源锐减，单所学校丧失了起码的办学规模；二是县乡级财政困难，对教育投入严重不足，逼迫着教育不得不进行资源整合、重组。三是进城务工现象加剧，造成村庄消失和空虚，使得农村学校难以保全，最终随着消失。四是教育系统内部办学理念的偏差，盲目搞集中、升级，盲目搞达标、评估，重点校、中心校受重视，偏僻校被冷落，资源配置不均衡。

  所有这些，导致学校覆盖半径越来越大，家校间距越来越远，孩子们上学不便，食宿困难，家庭负担过重，辍学率上升。同时，更为校车安全埋下巨大隐患。 

  如果说，这些都是“撤点并校”的后遗症，当然一点也不为过，但就此一味批判“撤点并校”政策，并把矛头都对准教育，责任全由教育部门来担，又有着教育部门不能承受之重，让教育部门感到太委屈、太冤枉。事实的确如此。我们理智地、全面地分析，农村学校的逐步消失，该是社会发展中暴露出来的问题，是复杂的、综合性问题。 

  目前现状下，片面追责，已经毫无意义，重要的是纠偏，亡羊补牢。所幸该项工作已经引起政府的高度重视，国务院办公厅9月下发了《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》，提出“坚决制止盲目撤并农村义务教育学校”，“在完成农村义务教育学校布局专项规划备案之前，暂停农村义务教育学校撤并”。

  相信通过诸如校车配备、现有教育场地设施的完善以及鼓励采取“小规模化”、“小幼一体化”和乡村教育混合模式办学等系列措施，一定会得到较好的补救。