李宏伟

  加强队伍建设是实现执法公正的前提，检察机关学习实践科学发展观，关键在人，关键在队伍。加强基层检察队伍建设，确保队伍思想政治坚定、执法能力过硬、领导班子坚强、队伍素质精良，是促进检察工作科学发展的有力保障。

  抓好思想政治建设，打造意志坚定的检察队伍

  检察机关要充分树立“人本思想”，通过有形的载体及相关制度构建“以人为本”的互动机制。要使检察干警深刻认识中国特色社会主义检察制度的历史必然性和内在合理性，增强高举旗帜的自觉性和坚定性。要围绕增强创业意识、创新意识、自律意识、服务意识，提高思想政治工作的水平。要以身作则，党组一班人要做到“四不”，即困难面前不推诿，制度面前不违规，利益面前不多沾，荣誉面前不伸手。要率先垂范，领导班子要做到“五个带头”，即在严格执行党的政治纪律和各项检察工作纪律上带头；在严格公正执法、正确行使人民赋予的权力上带头；在爱岗敬业、恪尽职守、开拓进取上带头；在公道正派用人、抵制跑官要官上带头；在关心人民疾苦和干警切身利益上带头。要创造良好的精神环境，领导班子应通过开展强有力的思想政治工作，让干警自觉践行党的各项方针政策，形成良好的舆论和环境。要创造人尽其才、优胜劣汰的竞争环境，积极引进、培养优秀人才，探索人才成长规律，完善对中层干部的选拔、任用、培养等长效机制，加大竞争力度，真正做到“能者上、平者让、庸者下、功者奖、过者罚”，为优秀人才脱颖而出创造良好的环境。

  抓好纪律作风建设，树立清廉文明的检察形象

  不断开展自查自纠活动，深入查摆问题，针对问题严于剖析，进一步增强抓好自身反腐倡廉建设的坚定性和自觉性。以完善惩治和预防腐败体系为重点，加强党风廉政建设和反腐败工作，加强对领导班子成员党纪政纪和廉洁自律规定情况的监督检查，严肃查处违纪违法案件。建立健全纪律作风建设长效管理机制，坚持把纪律作风建设与规范化建设结合起来，把纪律作风建设的要求落实到制度规范上，努力形成“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制。强化以领导廉洁带队伍干净，努力培养干警的自律意识和自制观念，形成自觉执行纪律的良好氛围。抓好纪检监察工作，加强对领导班子和检察队伍的监察力度，领导班子要亮出“向我看齐”口号，检察队伍要打造“阳光执法”的品牌。要开展“横向到边、纵向到底”的督导督查，抓好对领导班子和检察队伍的全方位监督。要不回避矛盾，发现问题及时通报，做到引以为戒。

  抓好素质能力建设，奠定固本强基的发展模式

  要注重人文关怀和心理疏导，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，把正面教育和互动沟通结合起来，营造“风正、气顺、心齐、劲足、效果丰”的和谐文化氛围。开展好“检察职能宣传月、检察开放日”等活动，彰显检察文化的社会效果。要创新方式方法，不断提高培训的吸引力和实效性。要以检察局域网为平台，构建在线学习、在线考核等系统，对干警掌握知识情况进行动态分析评估。要拓宽培训渠道，积极探索开展网络教学、与高校联学共建等多种形式的培训活动。

  要强化检察职业岗位文化建设和检察礼仪规范建设两项特色工作，做好走访人大代表、政协委员工作，通过征求、归纳梳理意见和建议，制订措施，严格办案工作程序。要加强案件管理，紧紧抓住案前、案中、案后三个环节，案前重点抓好教育，案中重点抓管理制度的落实，案后重点抓检查监督，加强检查督促。将八小时内的监督、管理机制延伸到八小时以外，构筑检察院、家庭、社会防范网络，加强对检察官的社交圈、娱乐圈和生活圈的监督。

  （作者系兴隆县人民检察院检察长）