“欠薪补偿”，“路径”好还要执行好

  张绪才

  陕西省政府日前出台《陕西省农民工工资支付保障规定（试行）》。按照《规定》，农民工工资不得低于用工所在地最低工资标准，若用人单位未按期足额支付工资，将由人社保障部门责令限期足额支付，并支付所欠工资25%的补偿金。（9月19日《西安晚报》）

  为养家糊口农民们才出来打工挣钱，干活不给钱于法于理难容，所谓“欠债还钱，天经地义”。对该及时付给农民工血汗钱却未按期足额支付的，就该有个说法，欠薪企业和老板也该为此付出法律和经济上的代价，一个法治社会就该做到这一点。陕西省出台规定，对未按期足额支付工资的将实行“欠薪补偿”，合情合理，十分必要，也是一个法治社会里该有的公平举措和正确路径。

  企业、老板拖欠农民工工资问题由来已久。为了解决这个问题，这些年来，从中央到地方，先后出台了一系列的政策和措施，可谓文件不断，三令五申。其中，我们也看到总理亲自讨薪，省长出面干预，沈阳市更是由公安民警带着农民工讨薪。从这些令人动容的情景中，人们看到了政府付出的努力，但问题至今未能得到很好解决，欠薪不断，“恶性讨薪事件”仍时有发生。

  在欠薪企业中，除少数或受外部经济大环境影响，造成资金短缺，或是经营不善、负债沉重，一时无法兑现外，绝大部分根本就是恶意欠薪。欠薪的动因大抵为：拖欠一份工资等于多了一份获取更大利润的能力；放入银行可以实现“利滚利”；拖欠可以拴住工人，让你欲留不能，欲走不得；而对于一些濒临破产、停办的中小型企业，则是企图拖欠工资让农民工一走了之，借此侵吞农民工血汗钱……总之，拖欠工薪对于某些不良企业和老板来说，实在是一笔丰厚的无本利润。

  对于这样的不良企业和老板，如果不使其在法律和经济上付出一定代价，想让他们不欠薪还真是千难万难。欠薪就必须支付所欠工资25%的补偿金，当有了这样一个经济上的代价，这就等于拖欠不但得不到“无本利润”，还要额外支付25%的补偿金，这对于企业是得不偿失。权衡利弊，企业和老板“能拖就拖，能赖就赖”的念想虽然改变不了，但“不值为”已扎进现实之中，想拖欠也就会由于“不值为”而不再为。

  如此分析可以看到，“欠薪补偿”是治理欠薪的一条正确路径和公平举措，但如何让“欠薪补偿”从文字走向实际，让其发挥出应有的作用，成为一把“利剑”，这是问题的关键。时下，文件甚至于法规成为“一纸空文”的现象常有，就“欠薪补偿”来说，上海市、江苏省分别于2003年、2008年出台过类似规定，遗憾的是执行结果并不尽人意。好“路径”执行不好，“问题”自然还是“问题”。只有执行“没商量”，“欠薪补偿”才有效果。

  但愿陕西省能以“欠薪补偿”规定为切入点，在治理欠薪问题上有新的突破，进而保障农民工能及时、足额地从企业和老板手中拿到该得的那一份薪酬，不至于让农民工的血汗钱“打水漂”。