在服务大局中实现预防工作新跨跃

  石家庄市人民检察院党组书记、检察长 蔡春和

  近年来，石家庄市检察机关立足发挥检察职能作用，紧紧围绕党委、政府中心工作，在职务犯罪预防工作中，创新预防方法，完善预防机制，拓宽预防领域，注重预防实效，不断提升服务大局水平和预防监督能力，为建设幸福石家庄发挥了积极作用。石家庄市预防职务犯罪工作在全省连续三年居第一，多项检察业务工作受到高检院、省检察院和石家庄市委的肯定和经验转发。

  一是突出抓好重点项目预防工作。针对石家庄市城市建设“三年大变样、上水平”工作实际，对辖区396个国有投资总计达830多亿元的重大项目开展专项预防。与市政府联合组织召开工程建设领域查办和预防职务犯罪工作座谈会，实行预防项目主办责任制、工程驻地专职检察人员进驻制、上级检察院巡视制等三项工作机制，做到了同步参与、同步宣传、同步教育、同步预防、同步查处“五个同步”的全程监督。开展“城中村改造”中预防职务犯罪工作，实行城中村重大事项集体决策邀请检察官到场监督制度。撰写的《关于“城中村改造”中村干部职务犯罪情况调查分析》，市委书记、市长等六个石家庄市委常委分别对此作出肯定性批示。2011年，全省重大项目建设职务犯罪预防经验现场交流会推广了我们石家庄市检察院的做法。我市检察机关对援疆项目实行跟踪审计和招评标两条线的做法，被高检院转发推广。

  二是突出抓好民生领域职务犯罪预防工作。紧紧围绕食品安全、民政优抚、医疗保险等民生领域，深入工商、质监、食监、卫生、农业等行政执法部门开展“四个一”活动：制定一份共同预防工作方案；赠阅一本预防宣传手册；签订一份“认真履行职责，依法行政”的承诺书；上一堂警示教育课，有效规范了行政执法人员的职务行为。

  三是突出抓好涉农检察工作。深化落实省检察院提出的涉农检察工作新机制，开展涉农资金专项监督活动，督促相关部门和乡镇建立涉农资金台账，逐项进行跟踪。开展农村“两委”换届专项预防活动。我市涉农检察工作受到了农民群众的由衷欢迎，全市各级党政主要领导对涉农检察工作的成效给予充分肯定和高度评价。

  四是突出抓好服务企业发展工作。制定服务全市优化发展环境十项措施，与40余家省属、市属企业共同开展预防工作，大力度地帮助企业解决法律难题。2008年以来，在20个行业、系统举办警示宣传教育4635场15万人次。今年7月，在全省首创成立“预防职务犯罪宣讲团”，组织开展进机关、进企业、进工地、进学校、进社区、进乡镇 “六进”宣讲活动百余场，社会反响良好。

  在今后的工作中，石家庄市检察机关将紧紧围绕省委部署的着力改善发展环境、着力改善生态环境的“两个环境”建设，努力抓好职务犯罪预防工作的规律性研究，扩大预防宣传的覆盖面、影响力，不断打造预防工作的“石家庄品牌”。同时，进一步找准服务大局的最佳结合点，做到预防关口前移，全力维护社会和谐稳定。进一步把法治教育宣传的触角向社会各个层面延伸，深入开展“六进”预防宣讲活动，积极构建社会化大预防格局。坚持不懈地加强职务犯罪预防队伍建设，着力提高预防队伍的整体素质和工作水平，以此切实为“两个环境”建设和“幸福石家庄”建设提供有力的保障和服务。