社区大舞台 维权有作为

  本报记者  郑伟

  现如今，走进廊坊市区内的每一个社区，你都会发现一片温馨的“小天地”：淡雅的墙壁、温馨的装饰画、柔软的沙发、舒缓的音乐，人们身如其中，立即感受到一种宁静祥和的气氛。

  这些“小天地”就是廊坊市妇联自2009年3月起在全市社区推广成立的温馨家庭调解室。经过两年多的不断探索和实践，目前，温馨家庭调解室已经在廊坊市的125个社区里生根发芽，化解了大量矛盾纠纷，成为该市社会管理创新工作的一个品牌。2009年12月，全国妇联副主席、书记处书记甄砚在廊坊视察时，曾盛赞温馨家庭调解室的作为，并欣然题词：“社区大舞台，维权有作为”。

  “家庭的和谐稳定，是整个社会和谐稳定的基础。在工作中，我们紧紧抓住‘家’这个着力点，通过组建温馨家庭调解室，为广大家庭成员尤其是妇女姐妹调处矛盾、解决困难，提供全方位的贴心服务，收到了良好的效果。”廊坊市妇联主席李新洪如是说。

  在温馨家庭调解室的组建过程中，廊坊市妇联首先统一了组织体系，要求每个调解室都成立领导小组，由社区、村街妇代会主任亲自担当组长，同时配备专（兼）职人员作为调解员，并与街道、村街综治部门、司法所、社区民警联合工作，形成合力。在此基础上，她们还明确了调解室的机构设置、工作任务、调解原则、调解方法等，做到有章可循。同时，调解室实行规范化、档案式办公，统一印制了接访记录、活动记录、调解记录，并做到了来访案例详细登记，一件一卡，便于对调解案件的追踪与回访。

  记者在廊坊市广阳区奥韵社区采访时，恰巧碰到因生活琐事大吵起来进而扬言要离婚的一对夫妻，被邻居劝到了社区里的温馨家庭调解室。正在调解室值班的该社区妇代会主任樊瑞娟见此，并不急着调解，而是给二人一人倒了一杯热水，先请他们冷静下来，而后和他们拉起了家常。在聊天的过程中，她深入了解了这个家庭的基本情况以及矛盾的起因，随后又针对这些情况“对症下药”，为两人分别开出了改善家庭关系的“良药”。经过两个多小时的耐心劝导，夫妻俩终于决定冰释前嫌，放弃了离婚的念头。

  看着两口子手拉手走出调解室的背影，樊瑞娟笑着对记者说：“我们这个小小的调解室，接待的大多数都是这些家长里短的小矛盾，可是如果这些矛盾处理不好，就很有可能变成大隐患。所以在调解过程中，我们特别注意使用老百姓的语言，以拉家常的谈话方式，让来访者感到暖意融融，消除戒备心理，在谈话的过程中将这些矛盾化解在萌芽状态。你看，效果还不错吧！”

  这只是遍布廊坊市区125个温馨家庭调解室每天都要接到的众多调解案例中最普通的一个。为了切实起到化解矛盾的作用，廊坊市妇联把重点放在建立、健全、拓展温馨家庭调解室的调解和服务功能上，不断在调处矛盾、解决矛盾上下功夫。在此基础上，她们还组织有法律特长、善于调解、热心公益的姐妹们成立“巾帼温馨服务队”，走出调解室，活跃在社区、农村，使广大妇女更真切地感受“娘家人”温馨、专业、实效、便捷的服务，处处体现出温暖的人文关怀。

  据统计，近三年来，廊坊市温馨家庭调解室共为居民调处矛盾8000多起，帮助妇女群众解决困难1600多件，组织心理咨询、进行心理疏导560场次，真正成为了妇女群众有苦能诉、有事能办的贴心“娘家”，为构建和谐社会发挥了重要作用。