□ 于明艳

    近年来，围场满族蒙古族自治县积极探索社会治理新模式，坚持一手抓保安全、护稳定，一手抓强基础、谋长远，深入推进平安建设社会化、法治化、智能化、专业化，全县刑事治安案件发案数逐年下降，社会治安状况持续向好，谱写了一曲平安、和谐、奋进的新乐章。

    全社会参与共建平安

    平安稳定是社会发展的基石，围场县充分发挥各方面的主观能动性，全面提高全社会参与平安建设的积极性，形成了推动平安创建的强大合力。综治、纪检、组织、人事、监察等部门严格履行职责，不断加大检查考核和奖惩督办力度。建立以综治部门为主导的多级多部门联创工作模式，实现乡镇、村（社区）、学校、企业、医院、市场、青少年教育基地等领域平安创建全覆盖，有80%的乡镇、村（社区）被评为市、县平安乡镇、村（社区）。

    警民携手织密平安网

    全面构建立体化治安防控体系，即以公共视频联网应用为依托的技防网络、以群防群治队伍为重点的人防网络和以公安机关为核心的警防网络。县综治中心与37个乡镇综治中心视联网有效对接，实现日常视频会议、视频调研、视频培训等业务正常开展。

    成立了由党员、民警、老干部组成的1万余人的平安志愿者协会，架起帮困解难的为民“连心桥”。组建覆盖城乡的4500人的社会信息员队伍、318人的综治专管员队伍，全面收集社会面不稳定因素和风险隐患信息。选聘318名网格员，配备手机APP终端，将辖区内人、房、地、事、物、组织、单位等35项基础要素信息有效整合。实现城乡精细化治理，推动形成“派出所管片、巡警管面、检查站管点、交警管线”的四级巡防体系。一体化合成作战指挥中心、情报会商研判中心将监控探头从只管看和记录的“眼睛”升级为能思考的“大脑”，紧盯各类违法犯罪活动，时刻保持高压震慑态势。自2016年以来，全县政法机关利用视频图像信息研判案件18000余件，发现线索3000余条。

    追根溯源筑牢平安基石

    完善社会稳定风险评估机制，在重大工程建设项目、重大决策事项核准审批前，围绕生态、社会、经济效益和环境安全，及时开展社会稳定风险评估，并强化责任追究和考评机制，坚决杜绝“先上车后买票”。2019年全县由第三方成功评估大型工程项目3个，将社会稳定关口前移，成功预防风险隐患。

    围绕“深挖根治”的目标，聚力“四深四快”，全力推进“打伞破网”“打财断血”，紧盯土地项目工程、交通运输、涉赌场所、民间借贷、贸易市场、采石挖沙等重点领域，全力做好线索核查，深入推进“积案清零”“线索清零”常态化，打掉涉恶团伙5个、一般团伙17个。

    坚持发展新时代“枫桥经验”，全方位构建农村法律服务体系，推动矛盾纠纷多元化解，建立各级人民调解组织426个，聘任312名诉外调解员，在法院立案前、执行审判中，积极引导诉外调解。2019年，全县诉外调解矛盾纠纷252起，调处成功率达98%以上。继续完善“一村一名法律顾问”模式，组织37名政法班子成员和318名干警深入农户，提供司法支持，打通服务群众“最后一公里”。