□ 本报记者 张树永 郑伟

    邢台县位于太行山东麓，是一个“七山一滩二分田”的山区县，西与山西省左权、和顺、昔阳三县相邻。省界、山区、老区 ，邢台县司法局局长刘爱民告诉我们，正是考虑到这种特殊的地理位置，他们在司法行政和人民调解工作中，创新摸索出“三网共治”机制，实现了矛盾纠纷小事不出村、大事不出乡、县内能终结。

    每村一个调委会

    车在弯弯曲曲的盘山公路上行驶了一个多小时，将我们一行人带进邢台县浆水镇栗树坪村。

    “我们村是全县板栗种植产业的发源地。”在村委会，村党支部书记贾书臣在介绍的时候脸上带着自豪。栗树坪村是浆水镇最西部的一个村庄，翻过村边的大山就是山西省和顺县。全村108户、416口人。村里主导产业就是林果种植业，出产的板栗和苹果行销全国，颇有名气，目前人均年收入1万余元。经济发展得益于安定和谐的环境，栗树坪村已连续20多年没发生过刑事案件和重大矛盾纠纷，民风淳朴，群众安居乐业。

    今年57岁的村委会副主任、村调委会主任贾魁庆掰着手指头细数道：“别看栗树坪只有400来口人，却有着30多个姓氏，村民与村民、宗族和宗族之间的各种关系也是错综复杂，极易产生矛盾。”但有了矛盾不可怕，因为有村级矛盾纠纷排查调解网络。

    像栗树坪村一样，目前邢台县村级调委会已实现全覆盖，每村都配备了2至5名人民调解员，对排查发现的矛盾纠纷第一时间介入调解处理，做到萌芽遏制、源头化解，形成第一道矛盾纠纷过滤网。

    每镇一个品牌调解室

    告别了栗树坪村，我们来到浆水镇政府。镇政府院里的一间办公室门前挂着一块醒目的牌子——浆水镇调解委员会王德章调解工作室。

    王德章在做专职调解员前，当过35年的村干部，农村工作经验丰富，调解纠纷效果显著。记者来之前，他刚刚送走一名村民。那名村民因为房前屋后栽种的树木和邻居家发生纠纷，特意请王德章帮忙调解。王德章马上和村干部取得联系，让他们先去纠纷发生地看一看，自己随后也赶过去。

    在调解室，记者见到满柜子的调解档案，都是王德章和同事们近些年开展调解工作的记录。他的工作室每年记录在册的调解案件大约在百件左右，其他没有形成档案、就地调解的矛盾纠纷则更多。

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