□ 文/图 通讯员 陈起艳

    本报记者 陈兆扬

    “微课堂、微信群、微课件、微评查”，这是泊头市公安局为全面提升执法工作实战化、标准化、专业化、精细化、智能化水平，着力打造执法规范化建设“升级版”而实施的一系列举措。而研制并提出这“四微工作法”的，正是该局法治大队大队长王桂红。这一工作法被泊头市公安局以王桂红名字命名。

    “嫌疑人刘某曾经受过行政处罚，再次实施盗窃行为，涉案金额超过1000元，其行为的定性是刑事犯罪还是行政违法行为？”8月21日，王桂红在微信群里发布了这样一个执法问题，立即引起了民警们的关注，大家纷纷留言、讨论。

    这是王桂红建立的泊头法治工作群里的一个活动场景。从2017年年初起，王桂红针对手机微信普及率越来越高、交流沟通十分便捷的优点，先后建立了泊头法治工作群、取保候审移动管理系统工作群、高清数字审讯系统工作群等微信群，相关单位执法民警共计200余人加入。利用这个“微平台”，王桂红不定期地发布法律法规新规定、新解读以及典型案例，并实时开展执法问题交流互动、定期开设微课程等灵活多样的互动方式，让民警可以利用零散时间轻松学习交流。同时，王桂红还把这“微平台”运用于办案中，实时掌握现场情况，为各办案小组提供办案指导、制定询问提纲、信息共享，为案件快速、准确处理赢得了时间。

    王桂红在工作中发现，基层执法部门普遍存在着法律知识学习和执法技能培训工作与学习矛盾突出、学习效率不高等问题。对此，她经过调查研究，向局党委提出要打破传统的全员培训、大规模集中授课的教育方式，对基层执法部门实施细化授课对象、细致授课内容，亦即实施“精准式”的“微课堂”教育培训。这一提议立即得到局党委的支持。自2018年以来，王桂红共组织开展针对法治员、一线民警、涉案财物管理员、辅警等不同对象不同内容的“微课堂”培训10余次，受众民警300余人次，有效提升了执法培训教育的针对性和实效性。

    为给民警提供高质量的法律知识培训，王桂红注重通过执法检查、微信群等途径，发现并收集基层存在的执法难点、薄弱环节等问题，并依此确定课件主题和内容。她精心制作了《法治员工作职责》《非法证据排除规则》《盗窃案件认定和办理》《办理刑事案件程序规定》等专题培训课件，即“微课件”，并将诈骗案件、扫黑除恶类案件等热点、重点案例作为主题开展培训和讨论，在讨论中让执法民警提升思考的广度和深度，培训效果明显。

    与此同时，王桂红还依托执法办案系统平台，积极探索实时发现、及时纠违、每日通报的工作模式，梳理分析出违法犯罪警情、办案区人身检查、看管、审讯等容易出错的重要执法环节。通过“监控”“平台”“书面”相结合的“微评查”方式，即时提醒、当日通报。同时，将通报结果纳入执法质量考核中，有效减少了基层执法单位和民警执法疏漏和错误，提升了民警的执法意识和执法规范执行力。2018年以来，通过巡查共及时发现整改问题300余次。

    王桂红总说她做的是平凡的工作，干的是琐碎的小事，但正是这平凡才彰显出其不平凡。因办案需要，王桂红常常顾不上家。孩子从上幼儿园到小学，她几乎没有接送过。一次，孩子放学回家，姥姥发现孩子有些蔫，打电话让王桂红赶紧回来带孩子去医院。可她正和同事研究案子，孩子爸爸出差还没回来。王桂红就狠狠心跟母亲说：“谁家孩子没个感冒发烧的，忍忍就过去了。”气得母亲挂了电话自己带孩子去了医院。凌晨一点左右，王桂红悄悄回到家，看到母亲正拿着酒精给孩子物理降温。每当有朋友同事聊起这些，她的眼圈总是红红的。

    从事法治工作25年来，王桂红凭着刻苦钻研已成为全局的“法律专家”。经她审核的刑事案件、行政案件从未出现过一起错案。由于工作出色，她先后多次立功受奖，并被泊头市政府授予“三八红旗手”“拔尖人才”等称号。